問(wèn)題家電召回以后可能會(huì)更有保障。由國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《意見(jiàn)稿》)日前發(fā)布,征求時(shí)間截至本月10日?!兑庖?jiàn)稿》規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的家電產(chǎn)品履行召回義務(wù),生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對(duì)家電產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在境外召回的措施相當(dāng)。未按規(guī)定實(shí)施召回的,處以3萬(wàn)元以下的罰款。
在采訪過(guò)程中,專家和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,家電召回制度的出臺(tái)將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。除了通過(guò)法律手段來(lái)保障消費(fèi)者利益之外,更為重要的是,家電企業(yè)要杜絕產(chǎn)品質(zhì)量事故,就應(yīng)從抓產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)始,確保產(chǎn)品質(zhì)量,將問(wèn)題封堵在源頭。
生產(chǎn)者為召回費(fèi)用“埋單”
草案擬規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品履行召回義務(wù),銷售者、修理者等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。未按規(guī)定實(shí)施召回的,處以3萬(wàn)元以下的罰款。家電召回適用于“因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號(hào)或類別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)”。
不少國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以為召回就是企業(yè)接受缺陷產(chǎn)品的退貨。對(duì)此草案規(guī)定,召回是指按照規(guī)定的程序和要求,對(duì)存在缺陷的家用電器產(chǎn)品,由生產(chǎn)商或由其組織其他經(jīng)營(yíng)者通過(guò)補(bǔ)充或修正消費(fèi)說(shuō)明、退貨、換貨、修理等方式,有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害的活動(dòng)。
而對(duì)于應(yīng)當(dāng)施行召回產(chǎn)品,生產(chǎn)廠商未主動(dòng)召回,質(zhì)檢總局將發(fā)出責(zé)令召回通知或公告,強(qiáng)制其召回。此前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)曾發(fā)生“歧視性”召回事件,一些海內(nèi)外企業(yè)在中國(guó)的召回或處理措施不如國(guó)外市場(chǎng)。為此,草案規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對(duì)家用電器產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在境外召回的措施相當(dāng)。家用電器產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商視為規(guī)定的生產(chǎn)者。
對(duì)于消費(fèi)者關(guān)心的召回過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用,草案規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除缺陷的費(fèi)用和合理的交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。一旦生產(chǎn)者違反上述相關(guān)規(guī)定,將予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以3萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí),征求意見(jiàn)草案規(guī)定,缺陷家用電器產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)際損害的,生產(chǎn)者實(shí)施召回不免除其應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。
嚴(yán)抓生產(chǎn)確保質(zhì)量是關(guān)鍵
記者通過(guò)與國(guó)外的情況對(duì)比發(fā)現(xiàn),近幾年中國(guó)家電召回事件發(fā)生的次數(shù)比美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家要少很多。這一方面說(shuō)明我國(guó)企業(yè)和經(jīng)銷商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求較高,另一方面也說(shuō)明我國(guó)對(duì)家電產(chǎn)品召回的界定尚不明晰。
中怡康市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)彭煜認(rèn)為,現(xiàn)在家電企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈,產(chǎn)品一旦召回,對(duì)其產(chǎn)生的影響是巨大的。企業(yè)出現(xiàn)大批量的產(chǎn)品問(wèn)題而需要召回,肯定得付出一定的召回費(fèi)用,如消除缺陷、更換新產(chǎn)品、物流等費(fèi)用。“越來(lái)越多的企業(yè)都已經(jīng)明白,只有負(fù)責(zé)任、講誠(chéng)信的商家才能贏得消費(fèi)者的最終信任。如果不召回,對(duì)于企業(yè)的無(wú)形損失,是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的?!迸盱险f(shuō)。
志高空調(diào)公關(guān)部部長(zhǎng)黃通華告訴記者:“要從根本上防止召回事件的發(fā)生,家電企業(yè)需要杜絕產(chǎn)品質(zhì)量事故,從抓產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)始,確保產(chǎn)品質(zhì)量?!?廈華電子品牌部經(jīng)理蘇再泉同樣表示:“避免召回事件發(fā)生,企業(yè)需嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。”