在外貿(mào)政策鼓勵進口政策的推動下，今年的貿(mào)易額可能曾逐步下降的態(tài)勢，但是此后外貿(mào)政策應(yīng)該在保持穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時進行貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

        1、根據(jù)節(jié)能減排目標(biāo)，嚴(yán)控“兩高一資”項目上馬。目前，部分地方政府為保證“十二五”經(jīng)濟增速，在外貿(mào)領(lǐng)域存在繼續(xù)擴大“兩高一資”項目投資的苗頭。對此，建議有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格審批程序，堅決制止相關(guān)項目上馬，同時在調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極扶植自主品牌發(fā)展，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

        2、加強區(qū)域貿(mào)易合作，分散海外市場“過于集中”的風(fēng)險。目前我國對三大貿(mào)易伙伴的出口比重達45.5%左右，盡管這一比例相對前幾年有所降低，但是海外出口市場仍然較為集中。下一階段應(yīng)繼續(xù)加強與拉美、中東歐、東南亞及我周邊國家與地區(qū)的合作，實現(xiàn)互利共贏。此外，還要加強對開拓新興市場企業(yè)的支持與服務(wù)，建立和完善各種經(jīng)貿(mào)合作機制和平臺，營造良好的貿(mào)易環(huán)境。

        3、貫徹落實現(xiàn)有政策，維護外貿(mào)政策連續(xù)性與穩(wěn)定性。以“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為原則，繼續(xù)毫不松懈地執(zhí)行已頒布的外貿(mào)扶植政策，保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)推進貿(mào)易便利化政策、繼續(xù)堅持?jǐn)U大人民幣跨境結(jié)算政策、繼續(xù)完善出口退稅政策、繼續(xù)堅持金融扶植政策、繼續(xù)堅持貿(mào)易多元化政策，做到“不松勁、不減量、不轉(zhuǎn)向”，切實使各項外貿(mào)政策落到實處。

        4、按產(chǎn)品附加值分類，繼續(xù)調(diào)整出口退稅政策。嚴(yán)格控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。一是將“兩高一資”產(chǎn)業(yè)明確定性為內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)下調(diào)或取消高耗能、高污染產(chǎn)品的出口退稅，并對“兩高一資”產(chǎn)品出口逐步加以限制，堅決控制這些行業(yè)產(chǎn)能過快擴張的勢頭；二是對于資源能源型以及勞動密集型出口產(chǎn)品，按產(chǎn)品附加值進行分類，并按照附加值從低到高的順序逐級取消或降低相關(guān)商品的出口退稅。

        5、堅持推進匯率改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。為保證進出口穩(wěn)定運行，應(yīng)密切關(guān)注人民幣匯率走勢。一是緊密注意國際游資動向，做好跨國資金監(jiān)測、管理工作，嚴(yán)防熱錢投機炒作推高人民幣匯率，給我國出口帶來負面影響。二是繼續(xù)擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)和規(guī)模，同時拓展海外人民幣業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進人民幣“國際化”進程，通過人民幣匯率國際聯(lián)動機制保持匯率穩(wěn)定。