惱人的《外國人經(jīng)商法》

泰國于1999年制定了 Foreign Business Act（外國人經(jīng)商法），對非泰國籍自然人、非泰國注冊的公司法人和在泰國注冊但是公司半數(shù)以上股本由非泰國籍自然人和非泰國注冊的公司法人控制的三類主體情況的在泰經(jīng)商行為進行了約束。

《外國人經(jīng)商法》明確規(guī)定了三大類行業(yè)是禁止或者限制上述主體進行投資的，包括：

（一）基于特殊原因禁止外國人從事的行業(yè)：

1. 新聞、廣播、電視；

2. 稻米種植、農(nóng)業(yè)或園藝；

3. 畜牧業(yè)；

4. 森林與木材加工業(yè)

5. 在泰國水域和專屬經(jīng)濟區(qū)從事海洋漁業(yè)；

6. 草藥提??；

7. 泰國古董和國家歷史物品的外貿(mào)與拍賣；

8. 制作或澆筑佛像及僧侶化緣的碗；

9. 土地買賣。

（二）事關(guān)泰國國家安全，影響泰國藝術(shù)、文化、傳統(tǒng)和民族手工業(yè)，或影響泰國資源與環(huán)境的行業(yè)：

1、事關(guān)泰國國家安全的行業(yè)。

a.主要是武器、彈藥、軍火、軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、修理和維護等。

b. 內(nèi)陸、水域或航空運輸，包括國內(nèi)航空運輸。

2、影響藝術(shù)和文化、傳統(tǒng)和民族手工業(yè)的行業(yè)

a. 古董或者泰國藝術(shù)和手工業(yè)品外貿(mào)；

b. 木頭雕刻；

c. 桑蠶養(yǎng)殖及蠶絲生產(chǎn)；

d. 泰國民族樂器的生產(chǎn)；

e. 金、銀、銅、鎳飾品的生產(chǎn)；

f. 有關(guān)泰國藝術(shù)和文化的陶器的生產(chǎn)。

（三）尚未放開競爭下列行業(yè)：

1. 大米、面粉的生產(chǎn)加工；

2. 漁業(yè)特別是海洋漁業(yè)；

3. 森林業(yè)；

4. 膠合板、紙板加工生產(chǎn)；

5. 石灰生產(chǎn)；

6. 會計、法律服務(wù)；

7. 建筑服務(wù)、工程服務(wù)、工程施工服務(wù)

8. 中介代理行業(yè)（不包括有價證券交易代理，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易代理，集團公司內(nèi)部外貿(mào)采購或生產(chǎn)服務(wù)代理，外資1億泰銖以上從事外貿(mào)采購的中介代理）

9. 拍賣業(yè)

10.低于1億泰銖以下的商品零售業(yè)；

11.低于1億泰銖以下的商品批發(fā)業(yè)；

12.廣告業(yè)、酒店業(yè)、導(dǎo)游；

13.食物或飲料銷售；

14.其他服務(wù)業(yè)。

從上面羅列的這幾十個行業(yè)中，你會發(fā)現(xiàn)基本上所有的服務(wù)行業(yè)都是限制外商投資的，也就是說除非是跟泰國本地人合資合作，否則難以合法的在泰國投資從事服務(wù)行業(yè)。

中國進出口外貿(mào)企業(yè)注冊外商獨資企業(yè)的幾個操作路徑

如果中國企業(yè)想在泰國從事進出口外貿(mào)，又不想公司被泰國人做大股東占控股地位，有沒有什么辦法可以合法的成立100%外商獨資企業(yè)呢？

廣州走出去公司憑借多年的項目實操經(jīng)驗將《外商經(jīng)營法》和《投資促進法》的相關(guān)政策合并梳理，總結(jié)以下幾個進出口外貿(mào)行業(yè)在泰國成立獨資企業(yè)的操作路徑，希望可以幫助中國企業(yè)少走彎路，在合法合規(guī)的前提下去開展業(yè)務(wù)：

路徑一：在泰公司自有進出口采購業(yè)務(wù)不受《外國人經(jīng)營法》的限制

首先我們需要明確，在泰國《外國人經(jīng)營法》里面對從事外貿(mào)采購業(yè)務(wù)的限制是歸屬于第三大類泰國人尚未準(zhǔn)備好與外國人競爭業(yè)務(wù)中的第11點中介或代理行業(yè)，在中介或代理行業(yè)中有三個業(yè)務(wù)屬于豁免業(yè)務(wù)類型，即不受《外國人經(jīng)營法》的限制可以自由開展的業(yè)務(wù)：

1.有價證券交易代理、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易代理

2 .公司內(nèi)部進行外貿(mào)采購或提供生產(chǎn)所需服務(wù)的中介或代理

3. 高于1億泰銖以上的外貿(mào)采購或分銷國內(nèi)外市場的中介或代理

因此，如果是中國企業(yè)已經(jīng)在泰國投資設(shè)廠，那么，自己工廠采購原材料用于加工生產(chǎn)是可以直接用泰國公司名義申請進出口權(quán)證，自行進出口相關(guān)貨物，而不受《外國人經(jīng)營法》中關(guān)于開展進出口外貿(mào)業(yè)務(wù)的限制。

路徑二：注冊資金1億泰銖以上不受《外國人經(jīng)營法》的限制

上面已經(jīng)講到了《外國人經(jīng)商法》中對外國人從事中介代理行業(yè)有三個豁免業(yè)務(wù)類型，其中一個就是注冊資金大于1億泰銖以上的外貿(mào)采購或分銷國內(nèi)外市場的業(yè)務(wù)。這條法律規(guī)定的英文原文是這樣描述的：

Being broker or agent for trading, purchasing, or distributing or seeking both domestic and foreign markets for selling domestically manufactured or import goods in the manner of international business operation with a foreign minimum capital of Baht 100,000,000 or more.

無論是銷售泰國國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是進口產(chǎn)品，都需要注冊資金1億泰銖（約合人民幣2000萬元）以上才允許外國人經(jīng)營。在實際操作中，1億泰銖注冊資金需要實際到位方可獲得進出口權(quán)證。所以，針對大型進出口服務(wù)提供商在泰國經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)并不是難事，用2000萬注冊資金就可以搞定泰國進出口資格，成立合法的100%外商獨資企業(yè)。

路徑三：申請BOI項目獲得獨資資格

如果沒有那么大的資金實力，或者想控制投資風(fēng)險前期不想投入資金太多，是不是就沒有辦法成立獨資的進出口外貿(mào)公司了呢？答案是否定的。

泰國有個專門負責(zé)投資促進的政府部門叫泰國投資促進委員會（Board Of Investment，簡稱BOI），BOI對在泰國境內(nèi)投資的內(nèi)資和外資項目給予不同程度的優(yōu)惠政策扶持，希望投資者可以在泰國稀缺的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)投入資金和技術(shù)，帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

BOI給予的優(yōu)惠政策主要包括兩個方面，一方面是稅務(wù)優(yōu)惠，一方面是非稅務(wù)優(yōu)惠。稅務(wù)優(yōu)惠主要是指BOI根據(jù)泰國不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱情況，有針對性的給予3-8年的企業(yè)所得稅減免；而非稅務(wù)優(yōu)惠就包括可以申請外商100%持股的獨資企業(yè)，可以永久性擁有土地，外籍專家辦理工作簽證便利等。當(dāng)然，BOI并不是什么項目都可以給予優(yōu)惠審批的，在BOI申請指南中大概只有200多個子行業(yè)是在BOI給予投資優(yōu)惠鼓勵范疇內(nèi)的，并且BOI對每個行業(yè)的申請要求都做出了相對明細的規(guī)定，有的要求必須具備某種工藝環(huán)節(jié)，有的要求投資額必須達到規(guī)定的金額等等。

那么，有哪些BOI鼓勵的行業(yè)適合中小型外貿(mào)企業(yè)去申請呢？廣州走出去公司設(shè)計歸納了以下幾個申請方案：

方案一：申請國際外貿(mào)中心（ITC）業(yè)務(wù)

國際外貿(mào)中心業(yè)務(wù)是BOI為了促進泰國出口外貿(mào)而設(shè)置的鼓勵類別。BOI對ITC這個類別的申請項目審批要求是，必須要將產(chǎn)品出口到除泰國以外的其他國家，而不能在泰國國內(nèi)銷售，并且已繳注冊資金達到1000萬泰銖（約合200萬人民幣左右）。

在ITC這個類別，BOI并沒有給予稅務(wù)優(yōu)惠，只是提供非稅務(wù)優(yōu)惠，其中就包括了可以注冊100%外商獨資企業(yè)。因此，向BOI申請國際外貿(mào)中心（ITC）項目優(yōu)惠，可以實現(xiàn)100%外商獨資的需求，這是我們推薦的第一個方案。

方案二：申請物流服務(wù)中心（DC或者IDC業(yè)務(wù)）

廣州走出去公司在實際工作當(dāng)中經(jīng)常遇到復(fù)合型項目，即一個企業(yè)在泰國投資多個業(yè)務(wù)板塊。比如，比較常見的是很多進出口公司不只是有貨代業(yè)務(wù)，可能還包括線下的倉儲集貨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。如果貴公司恰好有倉儲業(yè)務(wù)，那么恭喜你，你可以申請兩個BOI優(yōu)惠項目，一個是國際外貿(mào)中心(ITC)，一個就是物流服務(wù)中心。

在物流服務(wù)中心這個類別，BOI分成兩個業(yè)務(wù)類型分別給予優(yōu)惠。第一個是商品配送中心（DC），申請條件有兩個，一個是注冊資金不低于1000萬泰銖（約合人民幣200萬），另一個條件是必須配備計算機管理系統(tǒng)管理物品存放的場所。在商品配送中心DC這個類別，BOI沒有稅務(wù)優(yōu)惠獎勵，即不可以免稅。另一個業(yè)務(wù)類型是先進的國際商品配送中心（IDC）,這個業(yè)務(wù)類型比DC的申請門檻要高，注冊資金要求1億泰銖以上，同時商品配送范圍覆蓋不少于5個國家。雖然IDC的門檻比DC的要高，但是BOI對國際商品配送中心（IDC）卻給予了5年的企業(yè)所得稅減免。所以，有實力的企業(yè)建議申請IDC國際商品配送中心業(yè)務(wù)，可以獲得5年的稅務(wù)免除。

上述介紹的三個路徑涵蓋了在泰國合法從事進出口外貿(mào)業(yè)務(wù)的所有渠道方法，無論從公司長遠發(fā)展角度考慮還是從面臨的法律風(fēng)險角度考慮，廣州走出去公司都不建議不鼓勵以泰國人代持股方式開展進出口外貿(mào)業(yè)務(wù)。換個角度想，既然BOI鼓勵支持進出口業(yè)務(wù)，為什么還要去選擇一條鋌而走險的灰色道路呢？

歡迎中國進出口外貿(mào)企業(yè)來電來訪廣州走出去公司，免費答疑咨詢。