內(nèi)蒙古口岸地區(qū)具有20多年進口木材加工的歷史，20世紀90年代初就出現(xiàn)了利用俄羅斯進口木材進行加工生產(chǎn)的企業(yè)。

至2015年，滿洲里已有木材加工企業(yè)126家，家具材、建筑裝修材、防腐木材是其傳統(tǒng)的三大類產(chǎn)品，已發(fā)展成為全國最大的鋸材、集成材加工集散地，木屋總產(chǎn)能居全國第一，年木材工業(yè)總產(chǎn)值超過百億元。

二連浩特現(xiàn)有進口木材加工企業(yè)30余家，年加工量近150萬m3，逐步由初加工向集成材、刨光材、木地板、拼板和木材廢料綜合利用深加工方向轉(zhuǎn)化。

內(nèi)蒙古口岸地區(qū)進口木材落地加工初步具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特征，顯現(xiàn)出相應的產(chǎn)業(yè)集群效應。產(chǎn)業(yè)集群的成長得益于口岸的自身優(yōu)勢，明晰這些發(fā)展優(yōu)勢，是科學制定產(chǎn)業(yè)政策、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的重要前提。

近年來，滿洲里注重口岸基礎設施建設，現(xiàn)已形成集鐵路、公路、航空于一體的立體化口岸集疏運體系。在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下，蘇州、天津、武漢、長沙、廣州、昆明等城市先后開通經(jīng)由滿洲里口岸連接中亞、俄羅斯和歐洲的貨運班列，班列起點涵蓋了西南、華南、華東和東北地區(qū)，至2016年5月，形成了以“蘇滿歐”為代表的19條中歐班列線路，成為全國開通中歐班列線路最多的沿邊口岸。

根據(jù)我國進口木材的結(jié)構(gòu)特點和進口量分布，入境口岸分為兩大板塊。南方板塊包括江浙、廣東和上海等口岸，主要進口北美洲、大洋洲、東南亞的闊葉樹木材；北方板塊主要包括內(nèi)蒙古滿洲里、二連浩特和黑龍江綏芬河等口岸，以進口俄羅斯產(chǎn)的針葉樹種為主。滿洲里是北方板塊的核心口岸，木材進口量自2000年以來連續(xù)15年雄踞全國各口岸之首，足見滿洲里在木材進口方面的重要地位。獨特地緣優(yōu)勢和強大口岸能力，完全能夠為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供堅實的支撐，是其競爭力的重要來源，是無可比擬的核心優(yōu)勢。

中俄關系友好為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境

近年來，中俄兩國的政治、經(jīng)濟、文化等全方位的交流不斷向深度與廣度拓展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷深化。在俄羅斯推行“東向戰(zhàn)略”和中國建設“一帶一路”的背景下，中俄將建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關系，兩國經(jīng)貿(mào)合作水平不斷升級。連續(xù)多年，中國保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯位列中國前十大貿(mào)易伙伴。2014年中俄貿(mào)易總值創(chuàng)歷史新高，達952.8億美元，2015年中俄進出口貿(mào)易總值并沒有達到預想的1000億美元，只有680.7億美元，同比下降28.6%，但主要是由于能源類產(chǎn)品國際價格下降和雙方經(jīng)濟不振的影響，雙方貿(mào)易總量并未減少，貿(mào)易地位和合作意向并無根本變化。2016年中俄貿(mào)易總值較2015年略有增長，2017年一季度，雙邊貿(mào)易額迅猛增長，增幅超過30%，充分顯現(xiàn)了兩國經(jīng)貿(mào)合作的廣闊前景。

每年舉行的中俄滿洲里赤塔區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作組會議，均會就貿(mào)易、旅游、經(jīng)貿(mào)合作等問題進行磋商，因此成為促成雙方合作與發(fā)展的有效平臺。中俄雙方及滿洲里市與毗鄰俄地區(qū)穩(wěn)定友好的關系為口岸木材落地加工產(chǎn)業(yè)提供了良好環(huán)境。

滿洲里進口資源加工園區(qū)于2003年成立，開園之初有14家大型木材加工企業(yè)入駐，到2004年達到84家，木材年加工量達到80萬m3；2007年木材加工企業(yè)超過100家，木材年加工量達350萬m3，產(chǎn)值接近全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。至今，園區(qū)內(nèi)共有100余家企業(yè)，占全市同行業(yè)企業(yè)的97%以上。園區(qū)內(nèi)涉及木材倉儲、加工、集散等各項業(yè)務，已形成了鋸材、板材、烘干材等初級加工；集成材、指接板、建筑結(jié)構(gòu)材等中段加工；家具、木門窗、木屋等終端加工的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

從發(fā)展綠色低碳工業(yè)出發(fā)，加工園區(qū)建設了聯(lián)眾熱電廠項目，逐步取締企業(yè)自備鍋爐，實現(xiàn)園區(qū)集中供熱和木材集中干燥。目前，園區(qū)的綜合配套服務逐漸完善，已經(jīng)配備有集中供汽、變電、檢疫、消防、治安、稅務、擔保、貸款、銀行等；占地211萬㎡的滿洲里國際木材交易市場已經(jīng)建成，將實現(xiàn)進口木材整體落地、分類加工和集中疏運。產(chǎn)業(yè)園區(qū)起到了產(chǎn)業(yè)凝聚和擴展的核心作用，成為集聚和培育產(chǎn)業(yè)集群的基地，夯實了集群發(fā)展的根基。

滿洲里從最初單純的進口木材，逐漸發(fā)展為進口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群，俄羅斯的大量優(yōu)質(zhì)進口木材是主要的驅(qū)動因素。因此，毗鄰地區(qū)俄羅斯的富饒林木資源，為滿洲里進口木材加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了堅實的保障。

政府在產(chǎn)業(yè)集群的演進中始終扮演著重要角色。滿洲里是國家重點建設口岸，享有眾多的國家級支持性政策，如國家沿邊開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、興邊富民等相關優(yōu)惠政策，在木材加工項目中，企業(yè)享受進口原木加工鋸材復出口的優(yōu)惠政策。

依托俄羅斯林木資源發(fā)展起來的進口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群成為內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，培育和建設進口木材落地加工產(chǎn)業(yè)集群對于口岸地區(qū)改變簡單外貿(mào)格局、培育工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、促進地區(qū)社會經(jīng)濟繁榮與穩(wěn)定等具有重要意義。進口木材落地加工是外貿(mào)模式由單純貿(mào)易向貿(mào)工一體化的升級，在其產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過程中，內(nèi)蒙古口岸擁有諸多的有利條件，而獨特的地理位置是無可比擬的核心優(yōu)勢。周邊國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、原材料供給、政府引導和扶持等方面也具有明顯的比較優(yōu)勢。這些優(yōu)勢只是為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了前提和可能性，還需要地區(qū)政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力，才能將之有效地轉(zhuǎn)化為競爭力，推動產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定健康發(fā)展。

來源：木業(yè)網(wǎng)