過(guò)完端午就要過(guò)六一啦，首先祝各位大朋友、小朋友六一節(jié)快樂(lè)！在歡度節(jié)日之際，各位報(bào)關(guān)同行千萬(wàn)不要忘記一件年度大事——海關(guān)年報(bào)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署第221號(hào)令）第四條的規(guī)定：報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向注冊(cè)地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)信息年度報(bào)告》。如果不按時(shí)做年報(bào)，將會(huì)給企業(yè)的AEO認(rèn)證和海關(guān)平移認(rèn)證帶來(lái)極大的麻煩。這里有幾個(gè)問(wèn)題需要注意幾個(gè)問(wèn)題。

海關(guān)年報(bào)與AEO認(rèn)證的關(guān)系

1、海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中哪些企業(yè)需要做海關(guān)年報(bào)

無(wú)論是海關(guān)AEO “一般認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)” 還是 “高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范中的注冊(cè)信息都要求 “報(bào)關(guān)單位” 應(yīng)該海關(guān)要求報(bào)送年度報(bào)告。請(qǐng)注意，這里所談到的報(bào)關(guān)單位與海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)范圍是不一樣的。換言之，并不是每個(gè)海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)都需要報(bào)送年報(bào)。

對(duì)于海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)范圍，是指以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通，符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過(guò)海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。這里既包括了 “報(bào)關(guān)單位”，也包含機(jī)場(chǎng)、貨站、倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于報(bào)關(guān)單位的范圍，是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（貿(mào)易公司、加貿(mào)企業(yè)等）和報(bào)關(guān)企業(yè)（報(bào)關(guān)行、國(guó)際貨代等）。

由此可見(jiàn)，在申請(qǐng)海關(guān)AEO認(rèn)證前要搞清楚自身屬于哪種類型，以免畫(huà)蛇添足。

2、未按時(shí)進(jìn)行海關(guān)年報(bào)將影響AEO認(rèn)證

根據(jù)海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，“按時(shí)報(bào)送年報(bào)” 是硬性條件。如果沒(méi)有按時(shí)報(bào)送年報(bào)，除了企業(yè)會(huì)被暫停報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)之外，企業(yè)的負(fù)責(zé)人可能會(huì)被海關(guān)約談。更重要的是，一旦在6月30日后逾期年報(bào)，將會(huì)在海關(guān)留下不良記錄，這個(gè)記錄無(wú)論是在企業(yè)平移過(guò)渡的AEO認(rèn)證中，還是三年后的重新認(rèn)證中都將被視為不達(dá)標(biāo)項(xiàng)給予扣分。

這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)橐?guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)年審、報(bào)告的工作。具體到海關(guān)、商檢的各項(xiàng)年審工作企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立一套雙軌機(jī)制，即行政、關(guān)務(wù)雙軌制。也就是說(shuō)，各項(xiàng)證件資料在行政部門管理，行政部門就應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的記錄和年度工作安排，而關(guān)務(wù)人員作為具體負(fù)責(zé)崗位有義務(wù)同時(shí)做好一套工作計(jì)劃并且與行政部門配合完成工作。

可想而知，如果一個(gè)企業(yè)年報(bào)工作（或者其他年審工作）都沒(méi)做好的話，何以證明企業(yè)的管理制度是完善的呢？！這里講個(gè)真實(shí)案例，曾經(jīng)有個(gè)山西的報(bào)關(guān)企業(yè)管理著聯(lián)系果子，他們公司就是因?yàn)闆](méi)有按時(shí)年審導(dǎo)致海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉申報(bào)才想起來(lái)，這時(shí)已經(jīng)無(wú)法補(bǔ)辦，報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)資質(zhì)被自動(dòng)注銷，想繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)只能重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)，給他的業(yè)務(wù)和客戶造成了巨大的損失。

在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符

在海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范的注冊(cè)信息標(biāo)準(zhǔn)中，還要求企業(yè)在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符。這一條務(wù)必值得大家關(guān)注！因?yàn)樵趯?shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，報(bào)關(guān)單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人很可能會(huì)進(jìn)行調(diào)整，但必須在工商部門重新登記換證后及時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)變更。

根據(jù)海關(guān)總署第221號(hào)令第三十一條和第四十條的規(guī)定，報(bào)關(guān)單位信息發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)自變更生效之日起30日內(nèi)，持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者其他批準(zhǔn)文件以及復(fù)印件，到注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。如果報(bào)關(guān)單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的，海關(guān)將予以警告，責(zé)令其改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

如果企業(yè)沒(méi)有及時(shí)做到注冊(cè)變更，無(wú)論處罰與否都同樣會(huì)列入海關(guān)的不良信用記錄中，直接影響到后續(xù)的海關(guān)AEO認(rèn)證和三年后的重新認(rèn)證。務(wù)必值得大家關(guān)注。

相關(guān)法規(guī)原文

《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》

（海關(guān)總署第221號(hào)令）

1. 報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記分為報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記。
   
   報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)辦理注冊(cè)登記許可后，方能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
   
   進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可以直接到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。
   
   報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向注冊(cè)地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)信息年度報(bào)告》。
   
   報(bào)關(guān)單位所屬人員從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)辦理備案手續(xù)，海關(guān)予以核發(fā)證明。
   
   報(bào)關(guān)單位可以在辦理注冊(cè)登記手續(xù)的同時(shí)辦理所屬報(bào)關(guān)人員備案。
   
   第十八條
   
   報(bào)關(guān)企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)持《報(bào)關(guān)單位情況登記表》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》、變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件及復(fù)印件，以書(shū)面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。
   
   報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、負(fù)責(zé)人等海關(guān)備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更生效之日起30日內(nèi)，持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者其他批準(zhǔn)文件及復(fù)印件，到所在地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
   
   所屬報(bào)關(guān)人員備案內(nèi)容發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持變更證明文件等相關(guān)材料到注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
   
   第三十一條
   
   進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更生效之日起30日內(nèi)，持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者其他批準(zhǔn)文件以及復(fù)印件，到注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
   
   所屬報(bào)關(guān)人員發(fā)生變更的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持變更證明文件等相關(guān)材料到注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。
   
   第四十條
   
   報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款：
   
   （一）報(bào)關(guān)單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；
   
   （二）向海關(guān)提交的注冊(cè)信息中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。
   
   關(guān)于公布《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的公告
   
   （海關(guān)總署2014年第82號(hào)公告）
   
   


2. 進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范
   
   18.注冊(cè)信息
   
   報(bào)關(guān)單位：按規(guī)定報(bào)送《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)信息年度報(bào)告》，企業(yè)及報(bào)關(guān)人員在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符。
   
   其他企業(yè)：在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符。
   
   海關(guān)AEO認(rèn)證輔導(dǎo)
   
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