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問：我們公司申報進口一票貨物時，由于業(yè)務(wù)人員疏忽大意，導(dǎo)致部分貨物漏報了，請問這違法嗎？

答：構(gòu)成違法。根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項之規(guī)定，違反本法，進出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物向海關(guān)申報不實的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條之規(guī)定，進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報的項目未申報或者申報不實的，分別依照下列規(guī)定予以處罰，有違法所得的，沒收違法所得：（一）影響海關(guān)統(tǒng)計準(zhǔn)確性的，予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款；（二）影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款；（三）影響國家許可證件管理的，處貨物價值5%以上30%以下罰款；（四）影響國家稅款征收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；（五）影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報價格10%以上50%以下罰款。因此，貴司貴司漏報部分貨物屬于違反上述海關(guān)法律規(guī)范的申報不實違規(guī)行為，可由海關(guān)結(jié)合具體違法情形予以處罰。






典型案例：經(jīng)X海關(guān)調(diào)查，某國際物流有限公司報關(guān)單申報貨物與實際貨物不符，報關(guān)單號為XXXX，經(jīng)查驗，漏報貨物11項，企業(yè)已申請刪單。以上行為有報關(guān)單、情況說明、查驗記錄為證。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（二）項之規(guī)定，進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報的項目未申報或者申報不實，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的沒收違法所得。X海關(guān)決定對當(dāng)事人科處罰款人民幣0.3萬元整。

法律分析與合規(guī)指引：根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項之規(guī)定，違反本法，進出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物向海關(guān)申報不實的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)《海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，交驗進出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進出口的貨物，沒有進出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（二）項之規(guī)定，進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報的項目未申報或者申報不實，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。本案中，當(dāng)事人某國際物流有限公司報關(guān)單申報貨物與實際貨物不符，漏報貨物11項，違反上述法律規(guī)范。

另：本案中，當(dāng)事人已申請刪單，但刪單需符合特定情形，才可以被準(zhǔn)許，且從本案來看，申請刪單并不能免除漏報貨物申報不實方面的法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》第七條之規(guī)定，由于報關(guān)人員操作或者書寫失誤造成申報內(nèi)容需要修改或者撤銷的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》和下列材料：（一）可以反映進出口貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證；（二）詳細情況說明以及相關(guān)證明材料。海關(guān)未發(fā)現(xiàn)報關(guān)人員存在逃避海關(guān)監(jiān)管行為的，可以修改或者撤銷報關(guān)單。