綜合保稅區(qū)作為開放型經(jīng)濟建設(shè)的重要平臺，對發(fā)展對外貿(mào)易、吸引外商投資、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源等方面發(fā)揮著重要作用。為進一步促進綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合新興業(yè)態(tài)發(fā)展情況，海關(guān)總署印發(fā)了《綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項目指引（2021年版）》。




對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求引進適合入?yún)^(qū)的項目，禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目入?yún)^(qū)，禁止引進高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。




基本政策




稅收政策

1.基建物資及設(shè)備進口免稅

2.入?yún)^(qū)退稅

3.選擇性征稅

4.跨境電商進口稅政




貿(mào)易管制政策

1.不實行進出口配額、許可證件管理

2.手機、汽車零部件等重點產(chǎn)品從自動進口許可證管理貨物目錄中剔除




保稅監(jiān)管

1.不設(shè)存儲期限

2.入?yún)^(qū)保稅

3.保稅貨物可以自由流轉(zhuǎn)

4.開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務(wù)




外匯政策

進出區(qū)（境內(nèi)區(qū)外）貨物可用外幣或人民幣結(jié)算




特殊貿(mào)易便利化措施







適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型




01、加工制造類




▲成品全部外銷模式

原料全部進口、原料全部內(nèi)購、原料內(nèi)外采購




▲成品全部內(nèi)銷模式

原料全部進口、原料全部內(nèi)購、原料內(nèi)外采購




▲成品內(nèi)外兼銷模式

原料全部進口、原料全部內(nèi)購、原料內(nèi)外采購




▲成品保稅流轉(zhuǎn)模式

保稅結(jié)轉(zhuǎn)型




▲優(yōu)勢：

設(shè)備免稅、原料保稅、入?yún)^(qū)退稅、出口核銷、結(jié)轉(zhuǎn)便利、選擇性征稅。




02、研發(fā)制造類




▲生產(chǎn)性研發(fā)

企業(yè)原料來源與成品流向：研發(fā)原料來自境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，研發(fā)產(chǎn)品為有形產(chǎn)品或無形產(chǎn)品（包括試驗結(jié)果、成果報告等）用于出口、內(nèi)銷或服務(wù)生產(chǎn)需要。




▲專業(yè)性研發(fā)

企業(yè)原料來源與成品流向：研發(fā)原料來自境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，針對各個科技創(chuàng)新領(lǐng)域進行研發(fā)設(shè)計，研發(fā)產(chǎn)品為有形產(chǎn)品或無形產(chǎn)品（包括試驗結(jié)果、成果報告等）。




▲優(yōu)勢：

免于提交許可證件，進口的消耗性材料根據(jù)實際研發(fā)耗用核銷。







03、物流分撥類




▲出口集拼型

貨物全部來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)倉儲，拆、集拼后全部出口境外。




▲進口配送型

在區(qū)內(nèi)存儲，拆、集拼后向境內(nèi)配送。




▲簡單加工型

在區(qū)內(nèi)開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進口到境內(nèi)。




▲國內(nèi)流轉(zhuǎn)型

貨物全部來自境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)存儲后，再全部進口到境內(nèi)。




▲物流綜合型

在區(qū)內(nèi)存儲，或拆、集拼，或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后，再出口到境外或進口到境內(nèi)，或結(jié)轉(zhuǎn)到其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。




▲優(yōu)勢：

設(shè)備免稅、原料保稅、入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅、無存儲期限、分類監(jiān)管、出區(qū)辦理手續(xù)。




04、檢測維修類




▲檢測機構(gòu)型

從事檢測認(rèn)證服務(wù)的企業(yè)，檢測對象來自境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，檢測后的產(chǎn)品返回境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，檢測企業(yè)出具檢測認(rèn)證結(jié)果。




▲售后維修型

維修對象是自產(chǎn)或本集團的產(chǎn)品，維修用的材料來源于境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，維修后的產(chǎn)品返回原客戶。




▲全國維修型

從事高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的專業(yè)維修，維修對象符合維修產(chǎn)品目錄，維修對象來自境外或境內(nèi)，維修用的材料來源于境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，維修后的貨物根據(jù)其來源復(fù)運至境外或境內(nèi)區(qū)外。




▲再制造型

從事高技術(shù)含量、高附加值的航空航天、工程機械、數(shù)控機床等再制造業(yè)務(wù)的企業(yè)，用于再制造的貨物來自境外或境內(nèi)，再制造用的材料來源于境外、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)，再制造后的貨物根據(jù)需要出口或內(nèi)銷。




▲優(yōu)勢：

利用基建物資及設(shè)備免稅，境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策，保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)便利和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策，綜合成本有優(yōu)勢。







?05、銷售服務(wù)類




▲貿(mào)易型

開展國際采購、分銷業(yè)務(wù)，其采購、分銷的貨物依托區(qū)內(nèi)倉庫儲存。




▲保稅展示型

在區(qū)內(nèi)或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)外特定場所，開展進口商品展示活動；也可拓展到綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)外開展保稅展示交易活動。




▲服務(wù)外包型

在區(qū)內(nèi)開展有關(guān)信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、文化創(chuàng)意、軟件測試等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)以及有關(guān)外包設(shè)備的維護。




▲進出境運輸工具服務(wù)型

企業(yè)在區(qū)內(nèi)存儲貨物，為進出境運輸工具（飛機、船舶、火車、汽車等）提供物料及有關(guān)服務(wù)。




▲產(chǎn)品推廣服務(wù)型

貨物全部來自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)倉儲，拆、集拼后全部出口境外。




▲跨境電子商務(wù)型

依托綜合保稅區(qū)以保稅模式跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)或特殊區(qū)域出口業(yè)務(wù)。




▲期貨保稅交易型

將貨物在區(qū)內(nèi)倉庫保稅儲存，交割業(yè)務(wù)在期貨交易場所進行。




▲租賃型

用區(qū)內(nèi)的保稅貨物作為標(biāo)的物開展進出口租賃業(yè)務(wù)。




▲生產(chǎn)性服務(wù)型

用區(qū)內(nèi)的設(shè)備、貨物開展教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、影視制作、數(shù)字貿(mào)易等與生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)。




▲優(yōu)勢：

境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策，展示貨物退換貨靈活，進口自用設(shè)備及維修零部件免稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無存儲期要求等政策，綜合成本有優(yōu)勢。




來源：12360海關(guān)熱線