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問：我公司生產(chǎn)人員與關(guān)務(wù)人員銜接不暢，導(dǎo)致不同加工貿(mào)易手冊之間的部分料件產(chǎn)生了串料問題，請問假如被海關(guān)查實(shí)的話，會(huì)被海關(guān)如何處罰？
答：可能會(huì)被處以罰款。根據(jù)《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第二十五條之規(guī)定，加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進(jìn)行串換，但是被串換的料件應(yīng)當(dāng)屬于同一企業(yè)，并且應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。根據(jù)海關(guān)總署公告2018年第104號《關(guān)于加工貿(mào)易監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》第六條之規(guī)定，企業(yè)申請內(nèi)部料件串換的，應(yīng)遵循以下原則：（一）保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。（二）保稅料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。（三）經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)后，由企業(yè)自行處置。據(jù)此，料件串換需要接受海關(guān)監(jiān)管、依法進(jìn)行，否則可能構(gòu)成違規(guī)。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。因此，貴司如未向海關(guān)申請即發(fā)生不同加工貿(mào)易手冊之間部分料件的串料，會(huì)構(gòu)成違反上述海關(guān)法律規(guī)范的違規(guī)行為，可由海關(guān)予以處罰。



典型案例：經(jīng)A海關(guān)調(diào)查，2014年5月27日，當(dāng)事人于02022014052217XXXX號報(bào)關(guān)單項(xiàng)下，以來料加工貿(mào)易方式向A海關(guān)申報(bào)出口兩種規(guī)格的化纖制女襯衣共計(jì)3497件，申報(bào)使用的備案加工貿(mào)易電子手冊號為B0203445XXXX。經(jīng)查，上述貨物實(shí)際應(yīng)適用加工貿(mào)易電子手冊號為B0203445XXXX。當(dāng)事人出口貨物申報(bào)與實(shí)際不符，影響海關(guān)監(jiān)管秩序。上述事實(shí)有02022014052217XXXX號報(bào)關(guān)單及其隨附單據(jù)、B0203445XXXX及B0203445XXXX號電子手冊備案信息、當(dāng)事人陳述、查問筆錄等證據(jù)材料為證。

法律分析與合規(guī)指引：根據(jù)《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第二十五條之規(guī)定，加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進(jìn)行串換，但是被串換的料件應(yīng)當(dāng)屬于同一企業(yè)，并且應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。根據(jù)海關(guān)總署公告2018年第104號《關(guān)于加工貿(mào)易監(jiān)管有關(guān)事宜的公告》第六條之規(guī)定，企業(yè)申請內(nèi)部料件串換的，應(yīng)遵循以下原則：（一）保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。（二）保稅料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。（三）經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)后，由企業(yè)自行處置。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響海關(guān)監(jiān)管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。本案中，當(dāng)事人以來料加工貿(mào)易方式向A海關(guān)申報(bào)出口兩種規(guī)格的化纖制女襯衣共計(jì)3497件，申報(bào)使用的備案加工貿(mào)易電子手冊號為B0203445XXXX，而實(shí)際應(yīng)適用的加工貿(mào)易電子手冊號應(yīng)為B0203445XXXX。當(dāng)事人上述出口貨物申報(bào)與實(shí)際不符，已構(gòu)成違反上述海關(guān)法律規(guī)范的影響海關(guān)監(jiān)管秩序行為。依照法律規(guī)定，A海關(guān)可以決定對當(dāng)事人予以處罰。




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一、走私犯罪
1.走私野生動(dòng)物普法|海關(guān)瀕危動(dòng)物及其制品監(jiān)管十問十答！
2.走私野生動(dòng)物普法系列之二|非洲旅游，可以帶根象牙回來嗎？
3.打擊走私野生動(dòng)物普法系列之三|可以郵寄象牙項(xiàng)鏈回國嗎？
4.打擊走私野生動(dòng)物系列之四|生產(chǎn)的鞋子用了鴕鳥皮，會(huì)被海關(guān)查到嗎？
5.固體廢物污染環(huán)境防治法|來料加工走私國家禁止進(jìn)口的固體廢物會(huì)有什么法律后果？
6.市場采購貿(mào)易方式|實(shí)施偽報(bào)品名逃證走私行為如何處罰？
7.市場采購貿(mào)易|走私了含有納粹標(biāo)識的工藝品會(huì)被如何處罰？
8.市場采購貿(mào)易|走私仿真槍構(gòu)成犯罪嗎？

9.市場采購貿(mào)易方式|瞞報(bào)部分應(yīng)稅貨物走私，后果嚴(yán)重嗎？

10.走私犯罪，檢察院決定不起訴就沒事了？

11.走私犯罪|多帶貨幣入境會(huì)構(gòu)成走私？
12.走私犯罪|利用船舶走私紅油如何處罰？

13.走私犯罪|走私象牙制品會(huì)有什么后果？
14.走私犯罪|走私案件中，不慎漏報(bào)的贈(zèng)品及運(yùn)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)定性為走私？
15.走私犯罪|偽報(bào)品名逃證走私后果有多嚴(yán)重？

16.走私犯罪|跨境運(yùn)輸貨車司機(jī)夾藏了一些植物種子也是走私？
17.走私犯罪|淫穢物品也要走私？
18.走私犯罪|加工貿(mào)易企業(yè)擅自內(nèi)銷保稅貨物如何處罰？

19.走私犯罪|未辦理任何海關(guān)手續(xù)擅自將保稅貨物帶出保稅區(qū)會(huì)構(gòu)成走私？
20.走私犯罪|利用粵港兩地牌照車輛走保稅區(qū)行政通道夾藏走私如何處罰？
21.走私犯罪|旅客出國旅游回來超量攜帶應(yīng)稅物品走私會(huì)如何處罰？

22.走私犯罪|跨境電商利用虛假國內(nèi)客戶信息走私后果會(huì)有多嚴(yán)重？

23.走私犯罪|偽報(bào)商品編碼走私問題大嗎？

24.走私犯罪|被海關(guān)稽查認(rèn)定故意漏繳關(guān)稅，是走私嗎？

25.走私犯罪|跨境電商偽報(bào)貨物真實(shí)價(jià)格走私......

26.走私犯罪|利用運(yùn)輸工具捎帶走私.......

二、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為
1.固體廢物污染環(huán)境防治法|違規(guī)進(jìn)口固體廢物如何處罰？

2.固體廢物污染防治法|違規(guī)進(jìn)口了禁止進(jìn)口固體廢物，怎么辦？

3.固體廢物污染防治法|進(jìn)料加工，未辦理許可進(jìn)口限制進(jìn)口類固體廢物......
4.固體廢物污染防治法|進(jìn)料對口方式，擅自進(jìn)口國家禁止進(jìn)口貨物
5.固體廢物污染防治法|船務(wù)公司未經(jīng)許可擅自運(yùn)回廢棄零部件如何處理？

6.減免稅設(shè)備|醫(yī)療器械企業(yè)改制后未向海關(guān)申請辦理減免稅信息變更

7.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|水產(chǎn)公司錯(cuò)報(bào)品名影響稅款征收應(yīng)當(dāng)如何定性？
8.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|減免稅設(shè)備海關(guān)申報(bào)信息填寫錯(cuò)誤會(huì)被海關(guān)如何處罰？

9.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|減免稅設(shè)備相關(guān)信息發(fā)生變化后未向海關(guān)辦理變更手續(xù)會(huì)不會(huì)被海關(guān)處罰？
10.減免稅設(shè)備|擅自將減免稅設(shè)備移作他用會(huì)有什么法律后果？
11.減免稅設(shè)備|擅自將減免稅設(shè)備移作他用會(huì)被海關(guān)如何處罰？
12.減免稅設(shè)備|減免稅設(shè)備交給同一集團(tuán)另一公司生產(chǎn)項(xiàng)目外產(chǎn)品構(gòu)成違法？
13.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|以修理及其他貿(mào)易方式申報(bào)出口實(shí)際未出口會(huì)被海關(guān)如何處罰？

14.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|未在法定期間內(nèi)辦理變更手續(xù)會(huì)被海關(guān)如何處罰？
15.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|錯(cuò)誤傳輸艙單等電子數(shù)據(jù)影響海關(guān)監(jiān)管秩序會(huì)被如何處罰？
16.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|市場采購貿(mào)易商品高報(bào)、低報(bào)價(jià)格影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性會(huì)被海關(guān)如何處罰？

17.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|未經(jīng)海關(guān)許可擅自開啟、損毀海關(guān)封志會(huì)被海關(guān)如何處罰？
18.加工貿(mào)易|未按規(guī)定申報(bào)單耗會(huì)被海關(guān)如何處罰？

三、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
1.打擊野生動(dòng)物普法系列之五|從非疫區(qū)進(jìn)口鳥，也要隔離嗎？
2.打擊走私野生動(dòng)物普法系列之六|回國，可以把寵物帶上嗎？
3.打擊走私野生動(dòng)物普法系列之七|在國外購買海參，辦好檢疫證了，回國海關(guān)怎么還不讓帶回家？
4.擅自提走海關(guān)還沒有完成檢疫的刺猬紫檀，會(huì)有什么后果？
5.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)海關(guān)許可擅自使用后續(xù)監(jiān)管特殊物品會(huì)被如何處罰？

6.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|進(jìn)口商品木質(zhì)包裝未申報(bào)動(dòng)植物檢疫會(huì)被處罰嗎？
7.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|偽造IPPC標(biāo)識木質(zhì)托盤會(huì)被海關(guān)如何處罰？
8.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)口岸檢疫擅自運(yùn)遞需實(shí)施檢疫貨物會(huì)被海關(guān)如何處罰？
9.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|使用偽造的動(dòng)植物檢疫證書會(huì)被海關(guān)如何處罰？

10.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)檢疫攜帶燕窩入境會(huì)被海關(guān)處罰嗎？
11.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|回國攜帶寵物未向海關(guān)申報(bào)會(huì)被海關(guān)處罰嗎？

12.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|從國外網(wǎng)站網(wǎng)購植物種子可以郵寄回國內(nèi)嗎？

13.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|入境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)未向海關(guān)申報(bào)攜帶禁止進(jìn)境物品會(huì)被海關(guān)如何處罰？

四、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
1.出口法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品，沒有報(bào)檢會(huì)有什么后果？

2.法定檢驗(yàn)商品未經(jīng)報(bào)檢擅自出口，會(huì)有什么后果？
3.申領(lǐng)原產(chǎn)地證明書時(shí)，貨值報(bào)錯(cuò)了也要罰？
4.出口不合格商品，海關(guān)會(huì)怎么罰？

5.進(jìn)口法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品沒有報(bào)檢，就違法了嗎？
6.進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備，海關(guān)檢驗(yàn)前我們把包裝給拆開了，就違法了嗎？

7.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品未依法報(bào)檢，海關(guān)會(huì)如何處罰？
8.什么情況下構(gòu)成擅自銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品？
五、（進(jìn)出口）食品安全
1.進(jìn)口食品，辦理檢驗(yàn)檢疫合格證明過程中未按照海關(guān)要求在指定場所存放食品違法嗎？

2.食品安全|未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度會(huì)被海關(guān)處罰嗎？
3.進(jìn)口食品|從海關(guān)倉庫移走貨物也要海關(guān)準(zhǔn)許？
4.進(jìn)口食品|未按規(guī)定標(biāo)注中文標(biāo)簽后果嚴(yán)重嗎？
5.進(jìn)口食品|添加了不符合標(biāo)準(zhǔn)的添加劑海關(guān)也要管？
6.出口食品|違規(guī)借用他人食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明，后果很嚴(yán)重......
7.食品安全|從美國進(jìn)口了添加不符合標(biāo)準(zhǔn)添加劑的食品會(huì)被海關(guān)處罰嗎？
8.出口食品|使用過期原料生產(chǎn)出口食品，海關(guān)會(huì)如何處罰？
9.食品安全|超衛(wèi)生許可范圍銷售食品也會(huì)被海關(guān)處罰？

10.食品安全|銷售沒有出廠檢驗(yàn)合格證的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰？
11.進(jìn)出口食品安全|食品從業(yè)人員使用過期健康證會(huì)被海關(guān)如何處罰？
12.進(jìn)出口食品安全|銷售超過衛(wèi)生許可范圍的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰？

13.食品安全|存放過期食品也歸海關(guān)管？
14.食品安全|銷售過期烤羊腿會(huì)被海關(guān)處罰？
15.食品安全|銷售沒有出廠檢驗(yàn)合格證的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰？
16.食品安全|銷售超過衛(wèi)生許可范圍的食品會(huì)被海關(guān)處罰？
17.食品安全|食品從業(yè)人員使用過期健康證會(huì)被海關(guān)如何處罰？

六、國境衛(wèi)生檢疫
1.國境衛(wèi)生檢疫|進(jìn)口貨物未按進(jìn)口審結(jié)通知書落實(shí)國境衛(wèi)生檢疫......
2.國境衛(wèi)生檢疫|集裝箱空箱運(yùn)載貨物、物品未報(bào)檢會(huì)被海關(guān)如何處罰？

3.國境衛(wèi)生檢疫|跨境電商未經(jīng)檢疫擅自出口廢舊物品......

4.國境衛(wèi)生檢疫|從事保稅維修業(yè)務(wù)時(shí)未依法申報(bào)衛(wèi)生檢疫會(huì)不會(huì)被海關(guān)處罰？
5.國境衛(wèi)生檢疫|出口舊貨物少報(bào)多出、逃避國境衛(wèi)生檢疫
6.國境衛(wèi)生檢疫|未經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)及衛(wèi)生處理即擅自發(fā)運(yùn)貨物是否會(huì)被海關(guān)處罰？
7.國境衛(wèi)生檢疫|由他人代替體檢逃避檢疫會(huì)有什么法律后果？

七、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物侵犯他人著作權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰？
2.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口侵犯他人發(fā)明專利權(quán)貨物會(huì)有什么法律后果？
3.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物未經(jīng)授權(quán)印有奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志會(huì)被如何處罰？
4.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物中印有奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志海關(guān)會(huì)管嗎？
5.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物侵犯他人著作權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰？
6.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物中印了世界杯官方標(biāo)志違法嗎？
7.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|貼牌加工侵犯他人商標(biāo)權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰？