1.競爭性招標采購仍是主要的采購方式,但比重逐漸下降
競爭性招標采購雖然有很多優(yōu)點(在本書第四章已述及),但也存在很多不足之外,突出表現在:周期太長,費時太多;需要的文件非常繁瑣;可能造成設備規(guī)格多樣化,影響標準化的實現等。因此,盡管競爭性招標目前仍是政府采購的主要方式,但其所占比重卻在逐漸下降。
2.競爭性談判采購方式逐步占據主導地位
除競爭性招標采購以外,還有很多的采購方式,包括限制性招標采購,單一來源采購、競爭性談判采購、自營工程等。其中,單一來源采購和自營工程等方式均為特例,它們都是在特定的環(huán)境下適用,而且所占的比重非常小,任何國家或組織都不主張過多地采用這些方式。在競爭性招標采購方式比重不斷下降的同時,限制性招標采購和競爭性談判采購所占的比重不斷提高,尤其是競爭性談判采購在很多國家非常流行。
競爭性談判采購既有競爭性招標采購方式的優(yōu)勢,還可以彌補其不足之處:
(1)縮短準備期,使采購項目更快發(fā)揮作用。
(2)減少工作量,省去了大量的開標、評標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。
(3)供求雙方能夠進行更為靈活的談判。
(4)更有利于對民族產業(yè)進行保護。
(5)競爭性談判采購還具有其他任何采購方式所不能具備的一個優(yōu)點,即這種采購方式能夠激勵供應商將自己的高科技應用到采購商品之中,同時又能轉移采購風險。
競爭性談判采購既能體現充分競爭,又能體現靈活協(xié)商,逐漸成為占主導地位的采購方式。
3.采購手段的發(fā)展趨勢
信息產業(yè)的高速發(fā)展和信息產品的普遍使用,將會為傳統(tǒng)的采購手段帶來一次徹底的改革,今后的采購手段以電子化為主,通過網絡媒體發(fā)布采購信息并進行電子招標等采購方式。