《調(diào)解協(xié)議》與《民事調(diào)解書》不同。調(diào)解協(xié)議系案件各當(dāng)事人自行判斷各方利益后,在審判人員的主持下達(dá)成的協(xié)議,提交給法院,法院據(jù)《調(diào)解協(xié)議》制作《民事調(diào)解書》。
一、法院調(diào)解書的制作
在審判人員主持下,雙方當(dāng)事人通過平等協(xié)商,自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,調(diào)解程序即告結(jié)束。《民事訴訟法》第89條第1款規(guī)定:u201c調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。u201d法院調(diào)解書是指人民法院制作的,記載當(dāng)事人之間協(xié)議內(nèi)容的法律文書。它既是當(dāng)事人相互協(xié)商結(jié)果的記錄,又是人民法院行使審判權(quán)的重要標(biāo)志。
1、法院調(diào)解書的內(nèi)容
根據(jù)《民事訴訟法》第89條的規(guī)定,法院調(diào)解書的內(nèi)容包括以下三項(xiàng):一是訴訟請求。即原告向被告提出的實(shí)體權(quán)利請求。如果被告向原告提出反訴的,調(diào)解書中也應(yīng)當(dāng)列明。有第三人參加訴訟的,還應(yīng)當(dāng)寫明第三人的主張和理由。二是案件事實(shí)。即當(dāng)事人之間有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)爭議發(fā)生、發(fā)展的全過程和雙方爭執(zhí)的問題。三是調(diào)解結(jié)果。即當(dāng)事人在審判人員的主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,其中包括訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
2、法院調(diào)解書的格式
法院調(diào)解書應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一的格式制作,一般包括首部、正文和尾部三部分。
第一,首部。首部應(yīng)當(dāng)依次寫明制作調(diào)解書的人民法院名稱,案件編號,當(dāng)事人、第三人以及訴訟代理人的基本情況,案由。
第二,正文。調(diào)解書的正文應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。這部分內(nèi)容是調(diào)解書的核心部分,不能簡略或疏漏,應(yīng)當(dāng)具體、明確而有重點(diǎn)地寫在調(diào)解書里,避免當(dāng)事人履行調(diào)解書時(shí)因有異議而發(fā)生新的糾紛。
第三,尾部。調(diào)解書最后由審判員、書記員署名,加蓋人民法院印章,并寫明調(diào)解書的制作時(shí)間。同時(shí),調(diào)解書的尾部要寫明u201c本調(diào)解書與發(fā)生法律效力的判決書具有同等效力u201d。
在特殊情況下,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可以不制作調(diào)解書。根據(jù)《民事訴訟法》第90條的規(guī)定,不需要制作調(diào)解書的案件有:第一,調(diào)解和好的離婚案件;第二,調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件;第三,能夠即時(shí)履行的案件
第四,其他不需要制作調(diào)解書的案件。對于不需要制作調(diào)解書的案件,應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章。
法院調(diào)解協(xié)議的效力,是指在審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人平等協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)人民法院依法定程序認(rèn)可后所產(chǎn)生的法律后果。同時(shí),也涉及到調(diào)解協(xié)議發(fā)生效力的時(shí)間。
1、調(diào)解協(xié)議生效的時(shí)間
調(diào)解協(xié)議生效的時(shí)間,因法院是否制作調(diào)解書而不同。
首先,關(guān)于調(diào)解書的生效時(shí)間?!睹袷略V訟法》第89條第3款規(guī)定:u201c調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。u201d這一規(guī)定包括兩個(gè)方面的要求:一是調(diào)解書必須送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。據(jù)此,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人,不適用留置送達(dá)和公告送達(dá)的方式。二是調(diào)解書必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后才能生效。如果一方或雙方當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成立,調(diào)解書不發(fā)生法律效力。無獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加訴訟的案件,人民法院調(diào)解時(shí)需要確認(rèn)無獨(dú)立請求權(quán)的第三人承擔(dān)義務(wù)的,應(yīng)經(jīng)其同意,調(diào)解書也應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)其簽收。無獨(dú)立請求權(quán)第三人在簽收調(diào)解書前反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
其次是記入筆錄的調(diào)解協(xié)議的生效時(shí)間。根據(jù)《民事訴訟法》第90條第2款規(guī)定,不需要制作調(diào)解書只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。
2、調(diào)解協(xié)議生效后產(chǎn)生的法律后果
調(diào)解書和只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議生效后,可以產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的法律后果:
第一,結(jié)束訴訟程序。法院調(diào)解是人民法院的結(jié)案方式之一。調(diào)解協(xié)議生效,表明人民法院最終解決了雙方當(dāng)事人的糾紛,民事訴訟程序也因此而終結(jié),人民法院不得對該案繼續(xù)進(jìn)行審理。
第二,確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。調(diào)解協(xié)議生效后,當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在調(diào)解協(xié)議中得到確認(rèn),民事爭議已得到解決,當(dāng)事人不得對此法律關(guān)系再發(fā)生爭議。
第三,不得以同一訴訟標(biāo)的、同一的事實(shí)和理由再行起訴。調(diào)解協(xié)議生效后,民事糾紛已依法解決,當(dāng)事人不得以同一訴訟標(biāo)的、同一事實(shí)和理由,向人民法院再次提起民事訴訟。但是,對于調(diào)解和好的離婚案件或者調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,原告如果有新情況、新理由,在6個(gè)月屆滿后,還可以第二次起訴,請求法院審理解決。
第四,不得對調(diào)解協(xié)議提出上訴。調(diào)解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人自愿的前提下達(dá)成的,當(dāng)事人一旦接受調(diào)解協(xié)議,就意味著放棄了上訴權(quán)。因此,無論是在一審、二審還是再審程序中達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,均不能提起上訴。
第五,有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書具有強(qiáng)制執(zhí)行力。調(diào)解協(xié)議是雙方當(dāng)事人在人民法院主持下自愿達(dá)成的,一般情況下當(dāng)事人都能自覺履行。如果具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議生效后,負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人不履行義務(wù)時(shí),對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第四、第五條的規(guī)定,具備以下條件的調(diào)解協(xié)議有效:
(一)當(dāng)事人具有完全民事行為能力
(二)意思表示真實(shí)
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會公共利益。
有下列情形之一的,調(diào)解協(xié)議無效:
(一)損害國家、集體或者第三人利益
(二)以合法形式掩蓋非法目的
(三)損害社會公共利益
(四)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
人民調(diào)解委員會強(qiáng)迫調(diào)解的,調(diào)解協(xié)議無效。
下列調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的
(二)在訂立調(diào)解協(xié)議時(shí)顯失公平的
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議,受損害方有權(quán)請求人民法院變更或者撤銷。
當(dāng)事人請求變更的,人民法院不得撤銷。
有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:
(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)
(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。