《中華人民共和國出口貨物原產地規(guī)則》第5條規(guī)定：u201c在中華人民共和國境內依法設立，享有對外貿易經營權的企業(yè)，從事u2018來料加工u2019、u2018來樣加工u2019、u2018來件裝配u2019和u2018補償貿易u2019業(yè)務的企業(yè)，外商投資企業(yè)可以根據需要向本規(guī)則第4條規(guī)定的簽發(fā)機構申請領取原產地證。u201d發(fā)達國家或地區(qū)和已經從普惠制中u201c畢業(yè)u201d的發(fā)展中國家或地區(qū)無法享受普惠制的優(yōu)惠，這些國家或地區(qū)的投資者往往考慮到本國生產成本高、出口利潤低，因而喜歡在受惠國投資建廠，然后再通過向給惠國出口享受關稅優(yōu)惠，賺取更多的利潤。例如，許多外商在考察來華投資可行性時，都向中方咨詢產品出口時能否享受普惠制待遇，有的甚至以中方能否提供普惠制原產地證書作為來華投資建廠的先決條件之一。中國出口貨物原產地規(guī)則的上述規(guī)定無疑正迎合了外方投資者的心理，中國目前已成為吸引外資最多的發(fā)展中國家，除了吸引外資的其他有利因素外，不排除這也是吸引更多外商來華投資的原因之一。不過，從事u201c三來一補u201d業(yè)務的企業(yè)和外商投資企業(yè)在中國生產、加工的產品向外出口時，如若占用中國的出口配額，則直接影響中國國內其他企業(yè)的出口創(chuàng)匯，尤其是從事u201c三來一補u201d業(yè)務的企業(yè)，中方大多只賺取一些加工費，因此，中國有關機關在審批這類企業(yè)時，應從產品的原產地角度注意到這一問題的存在。

對外投資是中國改革開放的又一重要組成部分。在對外投資過程中，如果我們仔細研究、分析相關國家的原產地規(guī)則，則可能會達到事半功倍的效果。例如，在中國制造的產品向美國出口時，這些產品只能享受最惠國待遇。假如中國企業(yè)在某些發(fā)展中國家投資設廠，使用從中國進口的一部分相關原料、零部件加工制造相同產品，再向美國出口，則可能會享受普惠制待遇。而如果在墨西哥或加拿大設立企業(yè)，使用從中國進口的相關原料、零部件加工制造產品，再向美國出口，則可能享受u201c北美自由貿易協定u201d下更為優(yōu)惠的關稅待遇。又如，一些發(fā)達國家（如美國、歐盟）對中國的紡織品出口設置配額，假如中國企業(yè)向那些上述國家未設限的國家或地區(qū)投資設立企業(yè)，生產加工紡織品，再向上述國家出口，就無須申請配額?？梢?，原產地規(guī)則不僅會影響國家的進出口貿易，而且對國際資本的流向也會產生很大影響。在對外開放過程中，有必要密切注意和研究相關國家的貨物原產地規(guī)則，充分利用其積極的一面，盡力避免其消極影響，使貨物原產地規(guī)則中發(fā)揮其應有的作用。^[1]