2012年2月6日，國家發(fā)改委、海關(guān)總署等八部委局辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進電子商務健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦高技〔2012〕226號），指出u201c研究跨境貿(mào)易電子商務便利化措施，提高通關(guān)管理和服務水平。海關(guān)總署牽頭，組織利用各示范城市的地方電子口岸平臺資源，推動地方電子口岸開展跨境貿(mào)易電子商務服務，并在相關(guān)示范城市組織開展試點。u201d

2012年5月8日，國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點專項的通知》（發(fā)改辦高技〔2012〕1137號）指出u201c針對以快件或郵件方式通關(guān)的跨境貿(mào)易電子商務存在難以快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯及退稅等問題，由海關(guān)總署組織有關(guān)示范城市開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作。重點支持電子口岸建設機構(gòu)完善跨境貿(mào)易電子商務綜合服務系統(tǒng)，外貿(mào)電子商務企業(yè)建立在線通關(guān)、結(jié)匯、退稅申報等應用系統(tǒng)。研究跨境電子商務相關(guān)基礎(chǔ)信息標準規(guī)范、管理制度，提高通關(guān)管理和服務水平。u201d

根據(jù)國家發(fā)改委文件要求，跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作由海關(guān)總署負責牽頭，通過公開申報、專家答辯、審核篩選等環(huán)節(jié)，在北京、上海、廣州等全國23個電子商務示范城市中選擇5個城市進行試點。

杭州市作為國家電子商務示范城市，積極參與申報跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作。5月初，杭州市政府組織市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、浙江電子口岸等單位編制了《國家電子商務示范城市杭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。6月20日，《方案》通過海關(guān)總署初審答辯。6月28日，《方案》通過國家發(fā)展和改革委員會組織的正式答辯，這標志著杭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作申報成功。下階段，試點工作將正式拉開帷幕。^[1]

2013年，全國首個跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園，中國（杭州）跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園下城區(qū)開園，意味著杭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作取得了階段性成果，是試點工作成功邁出的第一步。