（一）交通運(yùn)輸及電力等基本設(shè)施的投資相對(duì)落后，形成經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

（二）當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的工業(yè)及出口商品仍以勞力密集的輕工業(yè)為主，而且輕工業(yè)加工所需的中間產(chǎn)品多依賴(lài)國(guó)外供應(yīng)，極易受制于人。因此，為消除基本設(shè)施的瓶頸、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以奠定未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)固的基礎(chǔ)，遂有十大建設(shè)計(jì)畫(huà)的提出。

（三）臺(tái)灣外交上的重大挫折。

（四）隔年又碰上全球性的石油危機(jī)。