在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)里,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),先后出臺(tái)各種環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新制度安排,以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入與保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。
是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早采用的手段,即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品高出3.5美分/桶。在1994年美國(guó)環(huán)保署規(guī)定在美國(guó)九大城市出售的汽油里含有的硫、苯等有害物質(zhì)一定低于一定水平,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可以逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而進(jìn)口汽油必須于1995年1月1日生效起立即達(dá)到,否則、禁止進(jìn)口。
是由政府部門(mén)或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康無(wú)害或危害極少,有利于資源的再生產(chǎn)和利用。取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的u201c通行證u201d。但由于認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,增加了外國(guó)廠(chǎng)商的生產(chǎn)成本和交易成本,成為其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的環(huán)境壁壘。自德國(guó)于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度u201c藍(lán)天使u201d計(jì)劃以來(lái),環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速,世界上已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施這一制度,如加拿大的u201c環(huán)境選擇方案u201d,日本的u201c生態(tài)標(biāo)志u201d,歐盟的u201c歐洲環(huán)境標(biāo)志u201d等。
產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿(mǎn)足用戶(hù)需要程度標(biāo)準(zhǔn)下作出的強(qiáng)制性規(guī)范。發(fā)達(dá)國(guó)家往往擁有較高的技術(shù)水平,而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國(guó)的生產(chǎn)及其技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)力量很難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。
90年代以來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,1995年開(kāi)始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷(xiāo)售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國(guó)際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范。
綠色包裝指能節(jié)約能源、減少?gòu)U棄物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。如德國(guó)于1992年公布《德國(guó)包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些u201c綠色包裝u201d法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù),但同時(shí)大大增加了出口商的成本,也為這些國(guó)家制造u201c綠色壁壘u201d提供了借口。
為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益,滿(mǎn)足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求,各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。發(fā)達(dá)國(guó)家往往把海關(guān)的衛(wèi)生檢疫制度作為控制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的重要工具。他們對(duì)食品、藥品的衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感, 如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。
為了保護(hù)環(huán)境和資源,各國(guó)政府采取干預(yù)政策,將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)大多無(wú)力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。按世貿(mào)組織修改后的國(guó)際補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則,這類(lèi)補(bǔ)貼屬于不可申訴補(bǔ)貼范圍,因而為越來(lái)越多的國(guó)家所采用。