u201c烏拉圭回合u201d達(dá)成u201c補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議u201d又把名目繁多的補(bǔ)貼措施分為三大類:
1、被禁止使用的補(bǔ)貼措施,即對(duì)進(jìn)口替代品或出口品在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),直接間接提供的補(bǔ)貼。它直接扭曲進(jìn)出口貿(mào)易,或嚴(yán)重?fù)p害別國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。
2、允許使用,但可提出反對(duì)申訴的補(bǔ)貼措施。它可在一定范圍實(shí)施,但如在實(shí)施中對(duì)其他締約國(guó)貿(mào)易利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或產(chǎn)生嚴(yán)重歧視性影響時(shí),受損的締約方可以向?qū)嵤┭a(bǔ)貼的締約方提出反對(duì),或提起申訴。
3、不可申訴的補(bǔ)貼措施。它一般具有普遍適應(yīng)性和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要性,不會(huì)受到其他締約方的反對(duì)或引起反措施。
世界貿(mào)易組織中的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》將出口補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼、可申訴補(bǔ)貼和不可申訴補(bǔ)貼三種。禁止性補(bǔ)貼是不允許成員政府實(shí)施的補(bǔ)貼,如果實(shí)施,有關(guān)利益方可以采取反補(bǔ)貼措施;可申訴補(bǔ)貼指一成員所使用的各種補(bǔ)貼如果對(duì)其他成員國(guó)內(nèi)的工業(yè)造成損害,或者使其他成員利益受損時(shí),該補(bǔ)貼行為可被訴諸爭(zhēng)端解決;不可申訴補(bǔ)貼即對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響不大,不可被訴諸爭(zhēng)端解決,但需要及時(shí)通知成員。實(shí)施不可申訴補(bǔ)貼的主要目的是對(duì)某些地區(qū)的發(fā)展給予支持,或?qū)ρ芯颗c開發(fā)、環(huán)境保護(hù)及就業(yè)調(diào)整提供的援助等。
補(bǔ)貼在很大程度上可以被利用為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的工具,成為國(guó)際貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘。在國(guó)內(nèi)行政法律制度上,授予利益的行政行為不會(huì)構(gòu)成違法受到追究,但在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)人的利益行為可能構(gòu)成對(duì)其他成員方貿(mào)易商的不利,補(bǔ)貼可以影響國(guó)際市場(chǎng)的貨物流向,補(bǔ)貼經(jīng)常被作為刺激出口或限制進(jìn)口的一種手段。