國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。對(duì)于中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)投資或持股超過50%的即為國(guó)有企業(yè)。^[2]在1978年改革開放前，乃至到20世紀(jì)末，國(guó)有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對(duì)象，國(guó)有企業(yè)的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國(guó)有企業(yè)中，大量的國(guó)有企業(yè)因此建立和出現(xiàn)，有的國(guó)有企業(yè)還是由原來的政府部門轉(zhuǎn)變而來的，如中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀(jì)九十年代末本世紀(jì)初改組成為中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)等電信企業(yè)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)，資產(chǎn)的投入主體是國(guó)有資產(chǎn)管理部門的，就是國(guó)有企業(yè)。