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          貿(mào)易主體培育

          在市場經(jīng)濟中能否高效率和高效益地進行貿(mào)易,關(guān)鍵在于是否有足夠的具有活力的貿(mào)易主體。貿(mào)易主體的活力與貿(mào)易主體的成長和發(fā)育程度密切聯(lián)系。理想的市場經(jīng)濟條件下,合格的貿(mào)易主體應(yīng)當(dāng)具有法人行為的一切特征:自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,但是,我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制并不是理想狀態(tài)下的體制,市場主體并不具有法人行為的一切特征。于是在貿(mào)易市場上,貿(mào)易市場主體就出現(xiàn)了一系列的非規(guī)范性行為,主要表現(xiàn)為:

          ①貿(mào)易企業(yè)行為的非規(guī)范性。由于市場監(jiān)管不力,就給貿(mào)易主體提供可乘之機:產(chǎn)品以次充好;提供不真實的信息誤導(dǎo)消費者;服務(wù)不到位等。

          ②貿(mào)易主體投資行為的非規(guī)范性。其表現(xiàn)是:投資行為短期化明顯;大眾化偏多,個性化不突出;重復(fù)投資現(xiàn)象居多,這種狀況導(dǎo)致的結(jié)果是:一方面,消費者的需求得不到滿足,不利于全社會福利水平的提高;另一方面,新建貿(mào)易企業(yè)越多,其虧損倒閉得也越多,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強。

          ③政府行為的非規(guī)范性。從目前來看,還存在著政府對于貿(mào)易主體行為干預(yù)過多的現(xiàn)象。

          貿(mào)易主體的培育不同于貿(mào)易主體的發(fā)育。貿(mào)易主體的發(fā)育是在商品經(jīng)濟運行的前提下,其貿(mào)易活動關(guān)系自然產(chǎn)生、成長與成熟的過程;貿(mào)易主體的培育則是由外力作用于貿(mào)易主體發(fā)育的過程。這種外力作用過程可以從以下幾個方面來加以理解:

          ①這種外力作用是政府作用于貿(mào)易主體運行的過程,即政府對于貿(mào)易主體交換活動的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和服務(wù)。因此,貿(mào)易主體的培育主要是一種政府行為。

          ②這種外力作用的內(nèi)容就是實現(xiàn)貿(mào)易市場諸要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,貿(mào)易主體的培育就其一般意義而言,包括貿(mào)易需求主體培育、貿(mào)易經(jīng)營主體培育、貿(mào)易交易環(huán)境與交易條件的培育。由于目前中國非完善的市場經(jīng)濟體制下存在著非規(guī)范貿(mào)易經(jīng)營行為,所以,現(xiàn)在的貿(mào)易主體培育的核心就是貿(mào)易經(jīng)營主體的培育。

          ③發(fā)揮這種外力作用的目的是為貿(mào)易主體的發(fā)育創(chuàng)造更好的空間,從促進貿(mào)易市場主體快速發(fā)育的角度來拉動國家商品經(jīng)濟的持續(xù)快速增長;是為貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造更好的運行環(huán)境,使貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)外部經(jīng)濟的最大化空間,或者說是政府對貿(mào)易主體的發(fā)育過程的外力校正過程,這種校正旨在消除貿(mào)易主體發(fā)育過程中遇到的障礙,使貿(mào)易主體健康發(fā)育;旨在約束新一輪經(jīng)濟運行周期中貿(mào)易主體的非理性、非規(guī)范化的行為,使貿(mào)易主體按照國家宏觀經(jīng)濟管理的既定目標(biāo)運行而獲得巨大的擴張,使貿(mào)易活動對整個國民經(jīng)濟運行起到應(yīng)有的拉動作用。

          ④政府對于貿(mào)易主體的培育主要是通過經(jīng)濟政策與經(jīng)濟杠桿、行政與法律的手段,對于貿(mào)易主體的運行進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)貿(mào)易運行的良性循環(huán),最終拉動國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

          在對貿(mào)易主體諸要素的培育中,貿(mào)易經(jīng)營主體的培育是整個貿(mào)易主體培育的核心。強化對于貿(mào)易經(jīng)濟主體的培育,主要包括以下幾個方面:

          ①努力引導(dǎo)貿(mào)易經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度為特征,以公司制企業(yè)為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。

          ②重點抓好一批大型連鎖店、超市和貿(mào)易集團。通過聯(lián)合、兼并、股權(quán)置換等多種形式,建立一批年銷售額過100億元的大型商貿(mào)企業(yè)群,許多貿(mào)易企業(yè)集團被列為國家企業(yè)集團試點單位。但貿(mào)易企業(yè)集團現(xiàn)在還處于初創(chuàng)階段,在發(fā)展中遇到重重矛盾和困難,這表明體制的突變和制度的創(chuàng)新是中國貿(mào)易企業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵。

          ③大力發(fā)展高素質(zhì)的商貿(mào)企業(yè)家。要建立充分競爭的商貿(mào)企業(yè)家市場,使商貿(mào)企業(yè)家階層通過完善迅捷的信息傳遞渠道,借助獵頭公司等中介服務(wù)體系,通過市場化的公平、公開、完全雙向的選擇方式,使商貿(mào)企業(yè)家資源通過市場有效配置。要注重內(nèi)部選拔與外部招聘相結(jié)合,有規(guī)范的篩選、聘用程序并進行專業(yè)培訓(xùn)。要真正做到商貿(mào)企業(yè)家業(yè)績考核主體不是行政主管部門,而是董事會等機構(gòu),通過企業(yè)的市場占有率、銷售率、利潤率、股票價格等指標(biāo)以及非財務(wù)指標(biāo)考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,建立對經(jīng)營者嚴(yán)格而科學(xué)的經(jīng)營績效評價體系。

          建立有效的商貿(mào)企業(yè)家激勵與約束機制。對商貿(mào)企業(yè)家激勵主要有物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵有多種形式,當(dāng)前對我國商貿(mào)企業(yè)家而言有較大試點推廣價值的主要有年薪制、在職消費貨幣化、額外醫(yī)療、人壽保險承保額、養(yǎng)老金制度以及補貼制度。精神激勵形式主要有目標(biāo)激勵、榮譽聲望激勵、社會地位激勵、信任激勵以及挑戰(zhàn)性工作激勵。

          對商貿(mào)企業(yè)家的約束主要包含以下幾個方面:對權(quán)力的約束;建立較完善的監(jiān)督機制;對瀆職者采取懲罰措施。要建立健全各項規(guī)章制度,形成健全的制度約束,如商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計制度、委托專業(yè)會計師事務(wù)所進行查賬驗證制度、民主監(jiān)督制度以及對商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計制度等。此外,還可以采取一些其他有效的監(jiān)督方法,如通過報紙、電臺、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對商貿(mào)企業(yè)家進行輿論約束;如通過對商貿(mào)企業(yè)家進行職業(yè)道德教育,對商貿(mào)企業(yè)家進行道德約束和自我約束。

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