是指進出口企業(yè)除了從采用美元信用證轉(zhuǎn)為采用人民幣信用證之外并不會有明顯的感覺。

國務院常務會議2009年4月8日正式?jīng)Q定，在上海和廣州、深圳、珠海、東莞等城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。這將邁開人民幣走向國際化的關(guān)鍵一步，有利于人民幣國際地位的逐步提升。而上海多功能金融中心的形成，特別是金融市場體系的完善將為推進人民幣國際結(jié)算試點、逐步走向國際化提供基礎支持，有助于提升人民幣在國際貨幣體系中的地位，成為未來國際貨幣多元化中的u201c一極u201d。

首先，居民和非居民對人民幣用于國際結(jié)算有明顯需求。中國對外貿(mào)易規(guī)模已相當大，當前，不僅具有選擇結(jié)算幣種和定價能力的境內(nèi)進出口企業(yè)對人民幣用于國際結(jié)算有強烈需求，那些希望從人民幣升值中獲取收益的境外出口商（向中國出口）和在內(nèi)地有相當規(guī)模的投資和人民幣收入的外資企業(yè)對使用人民幣進行國際結(jié)算也具有較大需求。

其次，人民幣匯率和通脹率較為穩(wěn)定。2005年匯改至今，人民幣對美元匯率保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢，展望未來，人民幣也將基本處于這樣一個平穩(wěn)升值的狀態(tài)。穩(wěn)定堅挺的匯率和低位運行的通脹率十分有利于推行人民幣國際結(jié)算。

第三，中國金融市場較為發(fā)達并逐步開放。而且，此次金融危機引發(fā)了對改革當前國際貨幣體系的思考，人民幣國際化的呼聲隨之日益高漲。

首先，從宏觀層面分析，國際貿(mào)易人民幣結(jié)算首先有利于加強中國對外經(jīng)濟、貿(mào)易和投資往來，促進中國經(jīng)濟更好地融入世界經(jīng)濟。

其次，有利于進一步完善人民幣匯率形成機制。人民幣在區(qū)域范圍內(nèi)用于國際結(jié)算之后，幣值有了更大范圍和更新角度的參照標準，這有利于人民幣匯率形成機制的完善。

三是有利于促進國際貨幣體系多極化發(fā)展。這場百年一遇的金融危機暴露了國際貨幣體系的弱點。因此，促進人民幣用于國際結(jié)算，提升人民幣的國際地位，有利于逐步改變以美元為中心的國際貨幣體系，抑制其弊端和負面影響。

四是有利于促進中國金融業(yè)的發(fā)展與開放，有利于增強中國在國際市場上的金融資源配置能力。

五是有利于加快推進上海國際金融中心建設。隨著人民幣用于國際結(jié)算范圍和規(guī)模的發(fā)展，上海將可能逐步成長為區(qū)域性人民幣清算中心，這樣上海的金融功能將更為完備，同時將帶動其他金融功能進一步發(fā)展，從而推動上海逐步樹立其國際金融中心的地位。

在人民幣境外債權(quán)債務方面，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算會形成外國企業(yè)持有人民幣的現(xiàn)象。該筆人民幣將被作為中國的債權(quán)（CLAIMS）存在；對中國來說則是一筆境外的人民幣負債。由此而引申出u201c是否有可能因此形成境外人民幣市場？u201du201c因國際結(jié)算而產(chǎn)生的人民幣兌換發(fā)生點是否可以在境外還是必須在境內(nèi)？u201du201c若境外人民幣回流境內(nèi)用于直接投資時能否享受外商投資一樣的優(yōu)惠政策？u201d等諸多問題。

在外匯管理方面，人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算可能會使當前的進出口核銷制度出現(xiàn)操作性困難。因為，這里可能會存在人民幣來源上的混淆，如何界定資金是否來自境外的問題。與進出口核銷相關(guān)的還有出口退稅的依據(jù)和憑證問題以及國際收支統(tǒng)計申報問題等。

在國內(nèi)外清算安排方面，人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算對于銀行的國際結(jié)算以及國內(nèi)清算渠道都會有一定的要求，會涉及到網(wǎng)絡問題、代理行賬戶問題等問題。

在貨幣政策方面，人民幣用于國際結(jié)算后會形成境外人民幣債權(quán)。當這種債權(quán)達到一定的規(guī)模后，這種海外持有的規(guī)模多少在很大程度上取決于對中國央行在海外的信譽、宏觀調(diào)控能力以及金融監(jiān)管的信心。由于中國人民幣被海外持有，在獲得鑄幣收益的同時，貨幣供應量能否再作為貨幣政策的調(diào)控目標也需要考慮。

首先，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算將有利于企業(yè)有效規(guī)避匯率風險。美、歐、日等境外企業(yè)與中國境內(nèi)企業(yè)之間的貿(mào)易，通常以美元、歐元和日元進行計價結(jié)算，由此帶來的美元、歐元和日元與人民幣之間的匯率風險通常主要由境內(nèi)企業(yè)承擔。如果能以人民幣進行國際結(jié)算，則境內(nèi)企業(yè)可以避免承受這類匯率風險。中國與其他國家的貿(mào)易，其中主要是與東南亞和韓國等的貿(mào)易通常是以第三國貨幣進行計價結(jié)算，這樣中國境內(nèi)企業(yè)和這些國家企業(yè)也都要承擔匯率風險。當人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算時，中國和周邊地區(qū)使用人民幣進行國際結(jié)算的企業(yè)所承受的外幣匯率風險即可部分消除。

其次，有助于企業(yè)營運成果清晰化。當中國企業(yè)以人民幣進行跨境貿(mào)易結(jié)算時，通常其經(jīng)營成果較為透明，表現(xiàn)為進口企業(yè)的成本和出口企業(yè)的收益能夠較為清晰地固定下來，這有利于企業(yè)進行財務核算。

再次，節(jié)省了企業(yè)進行外幣衍生產(chǎn)品交易的有關(guān)費用。當企業(yè)在貿(mào)易中以非本幣進行結(jié)算時，通常為規(guī)避匯率風險而委托銀行進行衍生產(chǎn)品交易，從中資商業(yè)銀行遠期結(jié)售匯的收費標準來看，買入三個月的美元按交易金額的2.5u2030收取費用，賣出三個月的美元按交易金額的5u2030收取費用。而外資銀行這項交易的收費標準則普遍高于中資銀行，根據(jù)調(diào)研，委托銀行進行衍生產(chǎn)品交易約占企業(yè)營業(yè)收入的2u20143%。改革開放以來，由于中國企業(yè)進行國際結(jié)算主要使用美元、歐元和日元等國際貨幣，因此為控制匯率風險承擔了大量的外幣衍生產(chǎn)品交易的費用，增加了企業(yè)的交易成本，削弱了中國企業(yè)的國際競爭力。若人民幣用于國際結(jié)算，中國企業(yè)為規(guī)避匯率風險所承擔的衍生交易費用即可消除。

第四，節(jié)省了企業(yè)兩次匯兌所引起的部分匯兌成本。中國周邊國家和地區(qū)與中國之間的貿(mào)易大都采用美元結(jié)算，而其國內(nèi)又不能進行美元流通。因此結(jié)算通常要經(jīng)過本幣u2014美元u2014本幣的兩次兌換，這種情況主要發(fā)生在公司的內(nèi)部交易即子公司與子公司或子公司與母公司的貿(mào)易之中。以美元兌換人民幣為例，銀行按交易金額的1.25%。收取匯兌費用。若人民幣可用于跨境貿(mào)易結(jié)算則可減少其中一次兌換并節(jié)省有關(guān)費用。

最后，跨境貿(mào)易用人民幣結(jié)算可以加快結(jié)算速度，提高企業(yè)資金使用效率。減少一次匯兌本身就減少了資金流動的相關(guān)環(huán)節(jié)，縮短了結(jié)算過程，提高了資金使用效率。同時，由于不需要進行外幣衍生產(chǎn)品交易，企業(yè)可以減少相應的人力資源投入和相關(guān)資金投入，這也有利于企業(yè)加快運轉(zhuǎn)速度。

2018年10月19日，李克強總理簽批國務院印發(fā)《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》，促進外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。

《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進u201c放管服u201d改革，對標國際先進水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的口岸營商環(huán)境。

《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》圍繞u201c減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本u201d等明確了20條具體措施。在u201c減單證u201d方面，按照u201c能取消的就取消、能合并的就合并、能退出口岸驗核的就退出口岸驗核u201d要求，進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件在2018年11月1日前由86種減至48種，除安全保密需要等特殊情況外，2020年底前，監(jiān)管證件全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。在u201c優(yōu)流程u201d方面，深化全國通關(guān)一體化改革，推進海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查；全面推廣u201c雙隨機、一公開u201d監(jiān)管，從一般監(jiān)管拓展到常規(guī)稽查等全部執(zhí)法領(lǐng)域；推廣應用u201c提前申報u201d模式，非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離；推進關(guān)稅保證保險改革，推行進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品u201c先驗放后檢測u201d，推廣第三方采信制度。在u201c提時效u201d方面，推進口岸物流信息電子化和口岸查驗智能化，提高口岸物流服務效能和查驗準備工作效率，加快建設多式聯(lián)運公共信息平臺，創(chuàng)新邊境口岸通關(guān)管理模式，加快開通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)u201c綠色通道u201d；加強國際貿(mào)易u201c單一窗口u201d建設，主要業(yè)務應用率2018年底前達到80%，2020年底前達到100%。到2021年底，整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半。在u201c降成本u201d方面，加強口岸通關(guān)和運輸國際合作，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務性收費，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費清單管理制度，未經(jīng)國務院批準，一律不得新設涉及進出口環(huán)節(jié)的收費項目，2018年10月底前對外公示口岸收費目錄清單。公開通關(guān)流程及物流作業(yè)時限，建立口岸通關(guān)時效評估機制。到2020年底，相比2017年集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低一半。^[1]