從當(dāng)前西半球的整體局勢(shì)來(lái)看,由于受到美國(guó)積極推進(jìn)美洲自由貿(mào)易區(qū)的影響,南共市已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。談到南共市的未來(lái)發(fā)展,不妨作出如下預(yù)測(cè)。
1.在美洲自由貿(mào)易區(qū)建立之前,南共市會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。盡管南共市成員國(guó)和聯(lián)系國(guó)加入南共市的政治意圖和經(jīng)濟(jì)意圖不盡相同,但從幾個(gè)主要國(guó)家來(lái)看,南共市在它們的對(duì)外政策中具有絕對(duì)的戰(zhàn)略優(yōu)先地位。巴西憑借著南共市這個(gè)平臺(tái),一方面增強(qiáng)本國(guó)在南美洲政治和經(jīng)濟(jì)方面的影響力,另一方面在國(guó)際事務(wù)中尋求更大的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取更重要的國(guó)際地位。2000年以來(lái)巴西具備的國(guó)際影響力,除了自身的政治因素和經(jīng)濟(jì)因素外,南共市的作用也是非常明顯的。阿根廷雖然不具備巴西的實(shí)力,但南共市也是作為它參與國(guó)際事務(wù)的一個(gè)重要平臺(tái)。巴西對(duì)建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想是:先擴(kuò)大南共市,然后建立南美自由貿(mào)易區(qū),與中美洲和加勒比地區(qū)進(jìn)行自由貿(mào)易談判,最后再與北美自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行對(duì)等談判。因此,在美洲自由貿(mào)易區(qū)建成之前,南共市的u201c北擴(kuò)u201d與北美自由貿(mào)易區(qū)的u201c南伸u201d將會(huì)同時(shí)出現(xiàn)。另外,南共市與歐、亞等跨地區(qū)的談判步伐很可能會(huì)加快。
2.巴西、阿根廷等主要國(guó)家利用南共市的力量在美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判中向美國(guó)要價(jià)不會(huì)有太多妥協(xié)。由于美國(guó)是所有南共市國(guó)家最大的貿(mào)易國(guó)和投資國(guó),因此,南共市國(guó)家不太可能對(duì)美國(guó)采取一味的抵制。但也應(yīng)看到,南共市的集團(tuán)力量已在之前的談判中得到了體現(xiàn),并且取得一定的成效。客觀地說(shuō),美洲自由貿(mào)易區(qū)最終可能只是時(shí)間問(wèn)題,但這種以南共市集體力量向美國(guó)要價(jià)的局面仍將繼續(xù)。
3.如果美國(guó)倡導(dǎo)的美洲自由貿(mào)易區(qū)最終實(shí)現(xiàn),南共市的地區(qū)及國(guó)際地位將受到很大程度的削弱,這勢(shì)必影響南美大國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略考慮。因此,如何應(yīng)對(duì)美洲自由貿(mào)易建成后將給整個(gè)地區(qū)帶來(lái)的新局面是南共市未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。