規(guī)模經(jīng)濟(jì)因素被抽象出來(lái)作為國(guó)際貿(mào)易的決定因素,在實(shí)踐上具有極其重要的意義,今后所有形式的規(guī)模經(jīng)濟(jì)因素都將受到人們的重視、開(kāi)發(fā)和利用,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策選擇應(yīng)更為重視規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。
1)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)與一般的發(fā)展中小國(guó)不同,我國(guó)疆域遼闊、人口眾多,目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量廣闊,發(fā)展?jié)摿σ蚕喈?dāng)大,加上國(guó)內(nèi)的資源條件,這些都為發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了必要條件。因此,我們應(yīng)該有可能依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但要看到,我國(guó)已建立的部門(mén)比較齊全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是在國(guó)家的高度保護(hù)下建立起來(lái)的,有規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、布局不合理的特點(diǎn),行政區(qū)劃導(dǎo)致的地方主義和國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸通訊的不完善從主客觀方面造成了市場(chǎng)分割。因此,需要打破行政壟斷和地方封鎖,促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并,成立大型企業(yè)集團(tuán),規(guī)范市場(chǎng)行為,真正為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。在利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),要想方設(shè)法在擴(kuò)大開(kāi)放和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易中利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
2)大打u201c規(guī)模經(jīng)濟(jì)u201d牌2)大打u201c規(guī)模經(jīng)濟(jì)u201d牌,扶植起一大批強(qiáng)大的集團(tuán)企業(yè)參與國(guó)際分工和貿(mào)易
當(dāng)前,我國(guó)單個(gè)企業(yè)的出口規(guī)模偏小,且主要利用低工資和低土地成本優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)規(guī)模經(jīng)濟(jì)之不足,屬u(mài)201c力戰(zhàn)型u201d出口生產(chǎn)。許多行業(yè)的生產(chǎn)和出口規(guī)模較小,u201c小而全u201d,導(dǎo)致產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本較高,從而使該行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上不具備競(jìng)爭(zhēng)能力。由于傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步緩慢,國(guó)際市場(chǎng)萎縮,這些貿(mào)易部門(mén)實(shí)際上并沒(méi)有很好地起到帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,有的甚至造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)說(shuō)強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而只有在那些與技術(shù)進(jìn)步、資本密集密切相關(guān)的行業(yè)才會(huì)出現(xiàn)明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,這些行業(yè)比傳統(tǒng)貿(mào)易部門(mén)技術(shù)等級(jí)和資金密集程度的要求高,大規(guī)模開(kāi)展這種貿(mào)易的意義絕不是傳統(tǒng)意義上的出口創(chuàng)匯,其核心意義在于通過(guò)改進(jìn)技術(shù)和提高工藝,在享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工中處于有利地位。而且,這樣做還可以形成一批具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)面向日新月異的國(guó)際市場(chǎng),技術(shù)等級(jí)和管理水平領(lǐng)先,可以有效地帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。國(guó)家在制定貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)大打u201c規(guī)模經(jīng)濟(jì)u201d牌,扶植一大批強(qiáng)大的集團(tuán)企業(yè)參與國(guó)際分工和貿(mào)易,這樣才能提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易格局中的地位。
3)考慮采用u201c戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)u201d政策3)考慮采用u201c戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)u201d政策,把產(chǎn)業(yè)政策與出口貿(mào)易政策更好地結(jié)合起來(lái)
如何使某些產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)?規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)說(shuō)提出了一個(gè)u201c戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)u201d的問(wèn)題。由于國(guó)際市場(chǎng)上的現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在,如何擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額以擴(kuò)大生產(chǎn)降低成本,成為企業(yè)能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。如果政府能夠正確地選擇某些發(fā)揮本國(guó)資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策支持,幫助其達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的話,對(duì)本國(guó)利益和發(fā)展都會(huì)有利。這種貿(mào)易保護(hù)著眼于一國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展,稱為u201c戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)u201d。
實(shí)施u201c戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)u201d的主要方式是把產(chǎn)業(yè)政策與出口貿(mào)易政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)??梢孕蜗蟮卣f(shuō),傳統(tǒng)貿(mào)易理論將國(guó)際貿(mào)易看作小麥之類典型商品的貿(mào)易,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的新貿(mào)易理論則在很大程度上將國(guó)際貿(mào)易視為飛機(jī)之類的典型商品貿(mào)易。因此,我國(guó)必須抓緊提升出口產(chǎn)業(yè)層次,迎合規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要。當(dāng)前,在適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是輕紡工業(yè)的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè),包括鋼鐵、機(jī)電、能源、交通工具(如汽車(chē)、鐵路、飛機(jī))和各類化學(xué)工業(yè),明確其出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè),我國(guó)在某些領(lǐng)域已有一定基礎(chǔ),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)距離。目前階段以吸收消化改進(jìn)為主,國(guó)家在財(cái)政許可的條件下應(yīng)多方面資助其發(fā)展。以期將來(lái)走高科技出口強(qiáng)國(guó)之路,從而實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的根本轉(zhuǎn)變。
4)注意開(kāi)掘和利用各種規(guī)模經(jīng)濟(jì)形式4)注意開(kāi)掘和利用各種外部和內(nèi)部的、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)形式
廠商一旦成為出口型企業(yè),將面對(duì)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際市場(chǎng),因而能夠進(jìn)一步拓展生產(chǎn)規(guī)模,獲得更多的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)那些尚未達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平而又面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)限制或國(guó)外貿(mào)易壁壘的廠商來(lái)說(shuō),實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不失為進(jìn)一步尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上策。跨國(guó)企業(yè)可以有意識(shí)地將某些原材料、零部件和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)集中在某一東道國(guó)的子公司,并將研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中到母國(guó)總部或其他合適地點(diǎn),令其為全公司的國(guó)際生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù),從而賦予其適度的規(guī)模經(jīng)濟(jì),有效地突破東道國(guó)和所在國(guó)一地一隅的市場(chǎng)規(guī)模限制。跨國(guó)公司集下屬子、分公司各點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)于一身,必能綜合成一種更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí),如果我們能加入經(jīng)過(guò)選擇的地區(qū)性一體化組織,還可以在更大區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)掘和形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。