(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理
對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照《對外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理,實行備案登記制。法人、其他組織或者個人在從事對外貿(mào)易經(jīng)營前,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定,依法定程序在商務(wù)部備案登記,取得對外貿(mào)易經(jīng)營的資格,在國家允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。對外貿(mào)易經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進出口貨物的通關(guān)驗放手續(xù),對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托,在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)。
對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理,對外貿(mào)易經(jīng)營者在本地區(qū)備案登記機關(guān)辦理備案登記。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序如下。
1.領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》
對外貿(mào)易經(jīng)營者可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站下載,或到所在地備案登記機關(guān)領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》(以下簡稱《登記表》。
2.填寫《登記表》
對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按《登記表》要求認真填寫所有事項的信息,并確保所填寫內(nèi)容是完整的、準確的和真實的。同時認真閱讀《登記表》背面的條款,并由企業(yè)法定代表人或個體工商負責人簽字、蓋章。
3.向備案登記機關(guān)提交備案登記材料
提交備案機關(guān)的備案登記材料包括:①按要求填寫的《登記表》;②《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;③《組織機構(gòu)代碼證書》復(fù)印件;④對外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的,還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準證書復(fù)印件;⑤依法辦理工商登記的個體工商戶(獨資經(jīng)營者),須提交合法公證機構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明,依法辦理工商登記的外國(地區(qū))企業(yè),須提交經(jīng)合法公證機構(gòu)出具的資金信用證明文件。
備案登記機關(guān)應(yīng)自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在《登記表》上加蓋備案登記印章。備案登記機關(guān)在完成備案登記手續(xù)的同時,應(yīng)當完整準確地記錄和保存對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,依法建立備案登記檔案。
(二)國營貿(mào)易管理
國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理,國營貿(mào)易的商品一般為關(guān)系國計民生的重要進出口商品。實行國營貿(mào)易管理的進出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并公布。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。實行國營貿(mào)易管理的貨物,國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分數(shù)量的進出口。
國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價格、銷售價格等有關(guān)信息。國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動,不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商或拒絕其他企業(yè)。對未批準擅自進出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的,海關(guān)不予放行。