為貫徹實施《行政許可法》,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,增強行政工作透明度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)《湖北省政府信息公開規(guī)定》(省政府令262號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于編制信息公開指南和信息公開目錄的通知》(鄂政辦函[2006]26號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》(鄂政辦函[2006]31號)的有關(guān)要求,結(jié)合商務(wù)工作的實際,特編制《湖北省商務(wù)廳政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。n n
第一條 信息公開工作的基本要求
1、廳機關(guān)各處(室)及各直屬單位(以下簡稱各單位)應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識政務(wù)公開是貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體措施,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政管理效能、促進政府管理創(chuàng)新的重要工作,要切實抓緊抓好。
2、各單位在實際工作中要嚴格依法行政,堅持政務(wù)公開,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān),保證全廳行政工作沿著公開化、制度化、科學(xué)化、法制化的軌道運行,自覺接受社會各界的監(jiān)督,更好地為社會服務(wù)。
第二條 信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3、加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,成立省商務(wù)廳政府公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室、人事處、研究室、法規(guī)處、規(guī)財處、外貿(mào)處、機電處、科技處、市場處、整規(guī)辦、內(nèi)貿(mào)處、促進處、外資處、外經(jīng)處、公平貿(mào)易處、服務(wù)貿(mào)易處、口岸處、機關(guān)黨委、監(jiān)察室等部門的負責(zé)人任成員。其主要職責(zé)是:根據(jù)省委、省政府的有關(guān)要求,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)廳內(nèi)政務(wù)公開工作;擬定廳內(nèi)政務(wù)公開計劃和方案,建立健全政務(wù)公開的規(guī)章制度,研究解決工作中的重大問題;對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。
4、商務(wù)廳信息公開工作,在廳政府公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。涉及政務(wù)公開工作的重大事項,經(jīng)廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報廳長辦公會審定。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由廳辦公室承擔(dān)。
第三條 信息公開工作的原則
6、依法公開。依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對行使行政權(quán)力在管理或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或掌握的相關(guān)信息,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密等事項外,均應(yīng)逐步向社會公開。
7、及時公開。各單位應(yīng)當及時準確地公布單位政務(wù)信息,便于社會公眾能夠迅速、準確地了解本廳政府公開事項。
8、規(guī)范公開。各單位信息公開的事項包括:辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦理時限、辦理結(jié)果(可以公開的),以及承辦單位和投訴渠道。經(jīng)廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,通過商務(wù)廳門戶網(wǎng)站等固定渠道對外發(fā)布,以及利用電子屏幕等設(shè)施方便公眾查閱。
9、加強保密。各單位在信息公開工作過程中要嚴格遵守《保守國家秘密法》的規(guī)定,正確處理好信息公開與保守國家秘密的關(guān)系,凡涉及國家秘密的,一律不得公開。
第四條 信息公開的內(nèi)容
10、按照政務(wù)公開原則,結(jié)合商務(wù)工作實際,對社會公開的政府信息暫定以下內(nèi)容:
(1)廳機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職能及調(diào)整、變動情況;
(2)全省商務(wù)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及規(guī)范性行政文件;
(3)行政審批事項(含行政許可事項)及其辦理的依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果,其中行政許可項目屬于必須公開的內(nèi)容;
(4)全省各類商務(wù)工作計劃、重大項目管理(涉及保密的除外);
(5)全省性重要商務(wù)工作部署;
(6)公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果的有關(guān)情況;
(7)工作紀律、服務(wù)承諾、投訴程序;
(8)廳機關(guān)依法應(yīng)當主動公開的其他信息。
11、屬主動公開的信息,各單位應(yīng)當在信息生成后及時公開。因特殊原因不能及時公開的,公開時間不能遲于信息生成后15個工作日。
12、信息公開的重點以向社會公開為主、廳內(nèi)公開為輔。實行分級管理、各負其責(zé)。
第五條 信息公開事項的公布程序
13、各單位擬公布的信息公開的事項,需向廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組提交有關(guān)政務(wù)公開事項的書面材料。書面材料應(yīng)包括:政務(wù)公開事項的名稱、服務(wù)對象、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時限、投訴渠道、公布形式等。
14、廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后報廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,廳長辦公會審定。
15、經(jīng)廳長辦公會審定后的對外公布的政務(wù)信息公開事項,必須通過科技廳門戶網(wǎng)站等及時公布;對內(nèi)公布的政務(wù)公開事項由辦公室或承辦單位通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或其他固定設(shè)施公布。
第六條 信息公開的公布形式與時限
16、對社會公開內(nèi)容的公布形式:主要采取網(wǎng)上公開,同時還采取新聞發(fā)布會、新聞媒體、印刷物等輔助性公開形式。
17、公開時限:應(yīng)當主動公開的各類政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位將在第一時間內(nèi)予以公開,最遲于信息生成后10個工作日內(nèi)公開。
第七條 辦理依申請公開信息程序
18、公開范圍:公民、法人和其他組織需要湖北省商務(wù)廳提供主動公開信息以外的政府信息,可以向本單位申請獲取,除特殊情況外,本單位將予以提供。
19、受理機構(gòu):本單位受理部門為湖北省商務(wù)廳辦公室。
辦公地址:武漢市江漢北路8號金茂大樓10樓
辦公時間:上午8:30?12:00,下午2:00?5:00
(法定節(jié)假日除外)
20、公開程序
1、提出申請
公民、法人和其他組織可以通過以下方式提出申請:
(1)電子郵件申請,申請人可以在本單位網(wǎng)站上下載電子版《湖北省商務(wù)廳政府信息公開申請表》,申請人填表后通過電子郵件即可。請在郵件主題中注明u201c政府信息公開申請u201d的字樣
(2)信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左上角注明u201c政府信息公開申請u201d的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請在首頁左上角注明u201c政府信息公開申請u201d的字樣。
(3)當面申請。申請人可持相關(guān)證件到本辦秘書處,當面提出申請。
(4)本機關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
2、申請?zhí)幚?br>
(1)審查。本單位收到申請后,將對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,或要求申請人補充或更。
(2)登記。對于《申請表》填寫完整且能提供有效身份證明的申請,即時予以登記并出具回執(zhí)。
(3)答復(fù)。本機關(guān)將在登記之日起10個工作日內(nèi)根據(jù)情況作出書面答復(fù)。如果屬于本單位已經(jīng)主動公開的信息,本機關(guān)中止受理申請程序,告知申請人獲得信息的方式和途徑。
第八條 信息公開的監(jiān)督
21、根據(jù)u201c誰主管誰負責(zé)u201d的原則,機關(guān)各處(室)及各直屬事業(yè)單位負責(zé)各自承擔(dān)的信息公開事項的落實。
22、廳辦公室和監(jiān)察室負責(zé)對各單位信息公開工作的監(jiān)督,檢查各單位是否公開了必須公開的事項,是否按規(guī)定的時間、方式、程序公開。及時向有關(guān)單位提出存在的問題,有關(guān)單位應(yīng)立即進行整改。
投訴地址:武漢市江漢北路8號金茂大樓10樓 湖北省商務(wù)廳監(jiān)察處
23、對于信息公開工作中反映出的重大問題,由辦公室報廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,交相關(guān)職能部門處理;對于工作人員重大違紀違法問題交紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理。
第九條 附則
24、本辦法由廳辦公室負責(zé)解釋、修訂。