面對(duì)可能存在的貿(mào)易摩擦問題,應(yīng)該對(duì)其長(zhǎng)期性、復(fù)雜性有足夠的認(rèn)識(shí),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
1.加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新
制度既是引發(fā)貿(mào)易摩擦的原因也是解決問題的關(guān)鍵。為此,應(yīng)盡快建立符合WTO規(guī)則的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取用磋商的方法解決貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。另一方面,中國(guó)應(yīng)該針對(duì)主要貿(mào)易伙伴新近出現(xiàn)的法律,建立、健全中國(guó)的法律防范體系。
2.把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略
2003年中國(guó)外貿(mào)依存度高達(dá)60.3%,過高的外貿(mào)依存度極容易引起貿(mào)易摩擦。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略來看,將擴(kuò)大內(nèi)需作為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,既有利于緩解貿(mào)易摩擦又有利于避免可能的產(chǎn)業(yè)空洞化問題。
3.建立、健全和完善貿(mào)易救濟(jì)體系
可以借鑒國(guó)外成熟的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制,進(jìn)一步完善中國(guó)實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性壁壘等的法規(guī)體系,建立符合國(guó)際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系。同時(shí),健全應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制和敏感的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)不公平貿(mào)易做法的調(diào)查和制裁,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)得利益。
4.建立和完善中國(guó)的摩擦、爭(zhēng)端解決機(jī)制
建立多邊救濟(jì)、區(qū)域和雙邊救濟(jì)、國(guó)內(nèi)救濟(jì)等多層次的貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制,增強(qiáng)適應(yīng)和應(yīng)變能力;建立外國(guó)貿(mào)易政策體系變動(dòng)預(yù)警機(jī)制和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。建立貿(mào)易和投資申訴中心,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
5.中國(guó)企業(yè)應(yīng)該通過整合上下游資源打通產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)u201c中國(guó)制造u201d的升級(jí)之路
另外,中國(guó)企業(yè)還要加強(qiáng)出口自律,盡量分散出口目的地,避免一種產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)在一個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)大量增加。將投資政策和貿(mào)易政策有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化,抵消貿(mào)易壁壘的不良影響。
6.注重政治關(guān)系對(duì)貿(mào)易摩擦的解決,利用西方國(guó)家的院外民主爭(zhēng)取自身的貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)利益。企業(yè)在遇到國(guó)外起訴時(shí),應(yīng)該與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府合作,積極應(yīng)對(duì),積極爭(zhēng)取自己的合理的權(quán)益。
7.注重與美國(guó)、歐盟及其他主要貿(mào)易伙伴之間的協(xié)調(diào),建立制度化的對(duì)話和磋商機(jī)制,避免單邊化和政治化。
8.加強(qiáng)對(duì)各國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制、談判策略及相關(guān)案例的研究工作,分析各貿(mào)易伙伴間的經(jīng)貿(mào)政策及相互間的矛盾為我所用?! ?
9、培養(yǎng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決人才,建立老中青相結(jié)合的人才儲(chǔ)備機(jī)制和用人機(jī)制。